江西省未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動方案（2024-2026年）
近日,，中共江西省委辦公廳,、江西省人民政府辦公廳印發(fā)了《江西省未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動方案（2024—2026年）》，要求各地各部門認真貫徹落實?，F(xiàn)將方案予以公開發(fā)布,。
培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于布局培育未來產(chǎn)業(yè)的重要指示精神,，堅持“現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化”和“未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”思路，以深化實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設“1269”行動計劃為牽引,，著力構(gòu)建技術(shù)產(chǎn)品化,、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的全鏈條未來產(chǎn)業(yè)生態(tài),，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,，著力打造全國未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新培育發(fā)展高地。
力爭到2026年,，未來產(chǎn)業(yè)培育重點領域?qū)崿F(xiàn)從無到有,、從小到大轉(zhuǎn)變。未來材料,、未來能源,、未來生物、未來健康,、未來顯示,、未來航空等領域全面發(fā)展，全省未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展體系初步形成,。形成一批500億級,、千億級未來產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育先導試驗區(qū)20個左右,。建設未來產(chǎn)業(yè)全國重點實驗室,、國家和省級制造業(yè)（技術(shù)、產(chǎn)業(yè)）創(chuàng)新中心,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等20個左右,，引育未來產(chǎn)業(yè)領軍人才（團隊）20個左右。涌現(xiàn)一批具有核心競爭力的關鍵技術(shù),、應用場景,、標志性產(chǎn)品、項目和領軍企業(yè),。
一,、主攻方向和重點區(qū)域
（一）未來材料。以南昌,、贛州,、鷹潭、九江等地為重點,，充分發(fā)揮中國科學院贛江創(chuàng)新研究院,、中國稀土集團、國家稀土功能材料創(chuàng)新中心,、江西理工大學,、贛南師范大學作用，發(fā)展高性能稀土磁性材料,、高豐度稀土永磁材料,、稀土發(fā)光材料、高性能稀土合金等，擴大以稀土功能材料和器件為主的應用產(chǎn)業(yè)規(guī)模,；發(fā)展高性能鎢基新材料和硬質(zhì)合金產(chǎn)品開發(fā)及其應用,，加強超細、超粗和超純鎢粉體,、特殊結(jié)構(gòu)鎢銅合金等產(chǎn)品研發(fā),。推動先進銅功能材料集群建設，推進環(huán)保銅合金,、稀土銅鐵合金等先進銅功能材料生產(chǎn)關鍵技術(shù)及品種研發(fā),，不斷延伸發(fā)展“電解銅-銅帶、銅箔,、銅線（桿）,、銅管、銅合金-銅基功能性材料/結(jié)構(gòu)性材料”產(chǎn)業(yè)鏈,。推動瓷土礦,、石灰石、硅灰石,、黑滑石等特色礦產(chǎn)開發(fā),，拓寬特色礦產(chǎn)資源工業(yè)領域綜合應用市場。
（二）未來能源,。以南昌,、宜春、新余,、贛州,、上饒等地為重點，發(fā)展高能量比,、高可靠性的鋰離子電池、固態(tài)電池,、液流電池,、鈉離子電池、超級電容器等,，推動新型儲能高質(zhì)量,、規(guī)模化發(fā)展,。探索智能微電網(wǎng)技術(shù),，加快建設培育與分布式新能源應用及區(qū)域智能微電網(wǎng)建設融合的新能源領域儲能市場。以南昌,、九江,、贛州、吉安等地為重點，培育氫能產(chǎn)業(yè)鏈,，加速發(fā)展“綠氫”制取,、儲運和應用等技術(shù)裝備。
（三）未來生物,。以南昌,、贛州、撫州等地為重點,，發(fā)揮南昌大學,、江西師范大學、江西農(nóng)業(yè)大學,、江西中醫(yī)藥大學,、贛南醫(yī)科大學、贛南轉(zhuǎn)化醫(yī)學研究院靶向藥全國重點實驗室等高校和科研院所獨特優(yōu)勢,，加快攻關合成生物學,、基因編輯、腦科學,、再生醫(yī)學,、血液制品、干細胞,、生物質(zhì)加工,、智能微納連續(xù)制造等核心技術(shù)，大力發(fā)展運動營養(yǎng)食品,、健康糖,、老年食品、特殊人群專用健康食品,、特殊醫(yī)學用途配方食品等,。發(fā)揮生豬產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體作用，推動豬-狒狒異種移植產(chǎn)教融合實訓基地建設,，加強地方豬等遺傳資源保護和開發(fā)利用,，探索建設生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導區(qū)。
（四）未來健康,。以南昌,、上饒、贛江新區(qū)等地為重點,，發(fā)展智能診斷,、智能治療、智能養(yǎng)老,、智能健康服務等新業(yè)態(tài),、新模式,。鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+健康”，推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和“智慧醫(yī)院”建設,。推進AR/VR/MR,、計算機可視化等技術(shù)在治療規(guī)劃、外科手術(shù),、微創(chuàng)介入,、活檢穿刺等環(huán)節(jié)的應用。積極穩(wěn)妥推動核科技在醫(yī)療等民用領域的應用,，著力構(gòu)建先進完備的核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)體系,。
（五）未來顯示。以南昌,、吉安等地為重點,，依托京九（江西）電子信息產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)揮我省在電子,、光學領域的技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,，重點發(fā)展新型光電相關關鍵材料、功能性器件及材料,、智能制造技術(shù)及設備等,，推動硅襯底LED半導體照明、玻璃基板等新型電子元器件產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,加快光學元件在新型顯示上的應用,，強化元宇宙領域硬件支撐,。
（六）未來航空。以南昌航空城,，景德鎮(zhèn),、南康、共青城等地航空小鎮(zhèn)為依托,，拓展大飛機部件,、機身集成制造以及航空電子發(fā)展能力。突破垂直起降,、短距離起降通用飛機,，以及純電動、混動通用飛機,，智能無人機電機系統(tǒng)、飛控系統(tǒng),、低空智聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),，探索電動垂直起降飛行器（eVTOL）、智能無人機商業(yè)場景應用,。搶抓低空經(jīng)濟發(fā)展機遇,，以空域開放為保障,，著力做強低空制造、豐富低空場景,、提升低空設施,、完善低空服務、優(yōu)化低空生態(tài),。加快國家航空制造業(yè)創(chuàng)新中心江西分中心落地,。
二、重點任務
（一）創(chuàng)建一批未來產(chǎn)業(yè)先導試驗區(qū),。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裂變生長,、新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)衍伸和未來技術(shù)孵化培育，遴選和支持若干科教資源優(yōu)勢突出,、產(chǎn)業(yè)基礎較好的市,、縣（市、區(qū)）開展未來產(chǎn)業(yè)先導試驗區(qū)建設,，在優(yōu)勢領域打造未來產(chǎn)業(yè)集群和原始創(chuàng)新策源地,。加強與省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)協(xié)同建設，在制度創(chuàng)新,、成果轉(zhuǎn)化,、示范應用等方面探索先行，促進培育突破,。依托高校優(yōu)勢學科,，開展未來產(chǎn)業(yè)科技園建設試點，爭創(chuàng)若干國家級未來產(chǎn)業(yè)科技園,，探索“學科+產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新模式,，打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和孵化重要基地。
（二）組建一批未來技術(shù)創(chuàng)新平臺,。支持南昌未來科學城建設,，依托高校和科研院所、科技領軍企業(yè)等,，整合優(yōu)化創(chuàng)新資源要素,，布局一批未來技術(shù)實驗室和產(chǎn)業(yè)研究院，支持新型研發(fā)機構(gòu)建設,，開展前沿技術(shù),、顛覆性技術(shù)多路徑探索，打造未來產(chǎn)業(yè)策源地,。主動對接國家科技重大專項,，開展基礎研究與應用基礎研究，強化未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關,、測試驗證和成果轉(zhuǎn)化,。建立“企業(yè)界出題,、科技界答題”機制，滾動發(fā)布未來產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術(shù)指南,，有組織地實施省級重大專項“2030先鋒工程”,，力爭在“卡脖子”關鍵環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)重點領域取得突破。支持開源社區(qū),、開源平臺,、開源項目發(fā)展，打造未來技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)體系,，促進基礎研究,、應用研究與成果轉(zhuǎn)化的全流程整合和融通發(fā)展。
（三）打造一批先進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心,。支持建立“科學家+工程師＋企業(yè)家+投資家”的未來產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，建立科技成果“邊研發(fā)、邊轉(zhuǎn)化”的產(chǎn)業(yè)化和快速迭代機制,。推進江西省中試平臺（基地）和項目建設,，一體化建設小試中試基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺,、公共服務機構(gòu)等,。依托江西省網(wǎng)上常設技術(shù)市場，高水平建設區(qū)域性技術(shù)交易市場,，加強技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)培育,，不斷提升創(chuàng)新投入、投入產(chǎn)出,、成果轉(zhuǎn)化,、轉(zhuǎn)化成功等“創(chuàng)新四率”。實施未來產(chǎn)業(yè)專利導航和標準提升行動,，鼓勵我省企業(yè),、社會團體和教育、科研機構(gòu)等單位積極參與國際標準化技術(shù)相關活動,。
（四）培育一批未來產(chǎn)業(yè)項目企業(yè),。圍繞國家未來產(chǎn)業(yè)布局，爭取更多未來產(chǎn)業(yè)工程和應用場景在江西落地試點,。大力實施“贛出精品”工程,，滾動發(fā)布未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品（技術(shù)、工藝）目錄,，探索實施未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品首購首用政策,，落實好政府采購鼓勵政策，鼓勵優(yōu)先選用首臺（套）,、首批次,、首版次產(chǎn)品。實施未來科技企業(yè)孵化工程,，高質(zhì)量孵化培育一批高成長性科技型企業(yè)和科技領軍（入庫）企業(yè),。實施未來技術(shù)應用場景融合工程，滾動發(fā)布典型應用場景清單和推薦目錄,，推進未來信息服務,、產(chǎn)城融合等產(chǎn)業(yè)跨界融合工程，不斷開拓未來制造等新型工業(yè)化場景,，高質(zhì)量建設一批標志性場景,。推動省屬企業(yè)加大未來產(chǎn)業(yè)布局培育力度，支持頭部企業(yè)牽頭建設未來產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體,，構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)領域創(chuàng)新協(xié)同,、產(chǎn)能共享、供應鏈互通的融通發(fā)展格局,。
（五）布局一批重大科技基礎設施,。圍繞強化前沿技術(shù)測試驗證和演示體驗功能，建設一批未來產(chǎn)業(yè)公共服務平臺,，構(gòu)建開放共享的公共服務體系,。主動融入“東數(shù)西算”布局，在南昌,、贛州,、九江、宜春,、上饒,、撫州等地，科學布局一批算力中心,、邊緣計算節(jié)點,、區(qū)塊鏈節(jié)點等融合基礎設施，不斷夯實大科學裝置,、超算中心等重大科技基礎設施支撐,。支持建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新試驗區(qū),、孵化器和加速器,，形成“前沿研究+技術(shù)溢出+科技創(chuàng)業(yè)”的孵化鏈條。
（六）引育一批未來產(chǎn)業(yè)人才團隊,。聚焦未來產(chǎn)業(yè)主攻方向,，編制未來產(chǎn)業(yè)核心人才庫和緊缺人才圖譜，依托國家和省重大人才工程（計劃）,，靶向引進國內(nèi)外頂尖科學家和科技創(chuàng)新領軍人才,。探索項目引才模式,，滾動發(fā)布未來技術(shù)“揭榜掛帥”重點項目，全方位引進培養(yǎng)頂尖人才,。高質(zhì)量舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,，吸引和集聚國內(nèi)外創(chuàng)新團隊和“硬核”人才來贛發(fā)展。推進產(chǎn)教深度融合,，加強與有條件的高校對接,，推動布局契合江西的未來學科建設、專業(yè)設置,，培養(yǎng),、儲備本土未來產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵高等院校組建一批未來技術(shù)學院,，推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院,、卓越工程師學院、研究生工作站等向未來產(chǎn)業(yè)延伸,。
三,、工作舉措
（一）加強統(tǒng)籌推進。依托省工業(yè)強省建設工作領導小組,，建立未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展工作機制,，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨領域,、跨部門的重大問題,。鼓勵各地圍繞全省布局，積極探索,、先行先試,，因地制宜制定實施未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。探索建立未來產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系,。加快建設高端智庫,，強化未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智力支撐。
（二）加大政策支持,。用好現(xiàn)有相關專項資金,，支持未來產(chǎn)業(yè)先導試驗區(qū)建設。滾動發(fā)布未來技術(shù)清單,、項目清單,、緊缺人才清單，爭取國家科技重大項目和重大科技攻關工程落地,。依法依規(guī)落實研發(fā)費用加計扣除,、增值稅留抵退稅等稅費優(yōu)惠政策。強化未來產(chǎn)業(yè)重點項目用地保障，強化能源消費總量彈性管理,，支持未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目建設,。
（三）強化金融保障。探索建立“平臺+資金+基金”保障制度,，增加信用貸款投放,，加大對未來產(chǎn)業(yè)首貸戶的支持力度。培育未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市后備梯隊,，支持有發(fā)展?jié)摿Φ奈磥懋a(chǎn)業(yè)企業(yè)納入企業(yè)上市“映山紅行動”升級工程。鼓勵保險公司發(fā)展科技保險,，提供科技研發(fā)風險保障產(chǎn)品和服務,，完善攻關項目研發(fā)風險分擔機制。充分發(fā)揮江西省未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用,，構(gòu)建以江西為中心,、輻射全國的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投生態(tài)圈。
（四）營造良好氛圍,。以更好融入全國統(tǒng)一大市場為導向,，改進新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新商業(yè)模式的準入管理,。加強對各級黨政干部未來產(chǎn)業(yè)專題教育培訓，實施企業(yè)家未來產(chǎn)業(yè)科技融合應用培訓計劃,。強化未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策解讀與案例宣傳引導,，推動科普內(nèi)容豐富化、多元化,，形成有利于推進未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍,。