各市、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門：

現(xiàn)將《2024年民生實(shí)事安排方案》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

2024年2月23日

(此件主動公開)

2024年民生實(shí)事安排方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，加強(qiáng)基礎(chǔ)性,、普惠性,、兜底性民生建設(shè)，省委和省政府決定,，2024年在統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民生任務(wù)基礎(chǔ)上,，實(shí)實(shí)在在辦好若干惠民生、暖民心的實(shí)事,，進(jìn)一步提升人民群眾幸福感,、獲得感。

一,、支持重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),。調(diào)整完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，支持高校畢業(yè)生,、就業(yè)困難人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、脫貧人口,、退捕漁民,、退役軍人重點(diǎn)群體等創(chuàng)業(yè)者使用創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全年增加安排擔(dān)?；?000萬元,，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款160億元，其中扶持個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款占貸款總數(shù)50%以上,，到期貸款回收率在95%以上,。開展江西省大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計劃，面向全省普通高等學(xué)校應(yīng)屆本科和研究生畢業(yè)生,，招募選派不少于1000名大學(xué)生志愿者到縣級及以下基層一線開展鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù),。（責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、團(tuán)省委,、省教育廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

二、提高低保對象等困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn),。將城市低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高50元,，達(dá)到935元；財政月人均補(bǔ)差水平提高35元,，達(dá)到605元,。將農(nóng)村低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高55元,，達(dá)到715元；財政月人均補(bǔ)差水平提高40元,，達(dá)到480元,。將城市特困月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高70元，達(dá)到1220元,；將農(nóng)村特困月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高70元,，達(dá)到930元。特困失能人員,、特困半失能人員,、特困自理人員照料護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別按每人每月1500元、375元,、100元落實(shí),。（責(zé)任單位：省民政廳）

三、提高城鄉(xiāng)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障水平,。將機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒,、城鄉(xiāng)散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高120元,、90元,、90元，達(dá)到每人每月1940元,、1450元,、1450元。將殘疾孤兒（殘疾事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童）照料護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高120元,，達(dá)到每人每月1500元,。開展困境兒童心理健康監(jiān)測和探視巡訪工作，為有需求的兒童提供心理輔導(dǎo),、情緒疏導(dǎo),、心理慰藉等幫扶服務(wù)。（責(zé)任單位：省民政廳,、省殘聯(lián),、省文明辦、團(tuán)省委,、省婦聯(lián),、省紅十字會）

四、改善殘疾人生活和照顧服務(wù),。為16周歲以上有長期照料護(hù)理需求的困難重度失能殘疾人提供照護(hù)和托養(yǎng)服務(wù),。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平和殘疾人類別,、程度,、特點(diǎn)及需求,，對10000戶以上困難重度殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造。（責(zé)任單位：省殘聯(lián),、省民政廳）

五,、持續(xù)完善養(yǎng)老服務(wù)體系。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院資源優(yōu)化配置改革和“一老一小幸福院”建設(shè),，建設(shè)100家區(qū)域性中心敬老院,。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)，對納入最低生活保障,、經(jīng)評估為完全失能等級并自愿入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人,，按月給予一定補(bǔ)助；對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住經(jīng)濟(jì)困難失能老年人按月予以績效補(bǔ)助,。（責(zé)任單位：省民政廳）

六,、發(fā)展老年人助餐服務(wù)。對在老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)（助餐點(diǎn)）用餐的老年人,，市縣財政可結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力狀況,，分類給予差異化用餐補(bǔ)貼，重點(diǎn)支持特殊困難老年人,，并根據(jù)實(shí)施效果不斷調(diào)整優(yōu)化政策措施,，補(bǔ)貼資金與助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)（助餐點(diǎn)）據(jù)實(shí)結(jié)算。（責(zé)任單位：省民政廳）

七,、優(yōu)化出生缺陷防控服務(wù),。為全省孕產(chǎn)婦免費(fèi)提供產(chǎn)前篩查及新生兒疾病篩查，服務(wù)項(xiàng)目調(diào)整優(yōu)化為胎兒九大畸形超聲常規(guī)檢查,、胎兒頸部透明帶檢查（NT檢查）,、產(chǎn)前血清學(xué)篩查、地中海貧血基因檢測,，及先天性心臟病篩查（聽診,、經(jīng)皮血氧飽和度與體格檢查）、新生兒遺傳代謝病篩查,、聽力篩查,、遺傳性耳聾基因檢測等8項(xiàng)服務(wù)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委）

八,、資助新生兒參加基本醫(yī)保,。開展新生兒參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險“出生一件事”線上一鏈辦理，實(shí)現(xiàn)新生兒出生即保,、直接結(jié)算,。對2024年1月1日零時以后出生的新生兒按規(guī)定辦理我省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保登記的，連續(xù)三個參保自然年度（含出生當(dāng)年）個人繳費(fèi)由財政全額資助,。（責(zé)任單位：省醫(yī)保局,、省衛(wèi)生健康委）

九,、開展“可躺式”課桌椅進(jìn)校園試點(diǎn)。支持有條件的地區(qū)開展為新建,、改擴(kuò)建中小學(xué)配備“可躺式”午睡課桌椅試點(diǎn),。鼓勵中小學(xué)根據(jù)教室空間、午休需求和課桌椅配備情況,，采用更新“可躺式”午睡課桌椅,、配備午睡墊等形式，逐步實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生午休“躺著睡”,。（責(zé)任單位：省教育廳）

十,、加強(qiáng)基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)推廣運(yùn)用。在全省所有縣（市,、區(qū)）的鄉(xiāng),、村兩級應(yīng)用基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)，面向基層醫(yī)生提供人工智能全科輔助診療,、治療方案推薦,、合理用藥等服務(wù)。優(yōu)化拓展基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)功能應(yīng)用,，逐步推進(jìn)省屬重點(diǎn)醫(yī)院,、市縣醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)腦部、胸部,、心血管等影像數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域查詢互認(rèn),，以及高血壓、糖尿病等慢性病患者出院記錄共享,。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委,、省發(fā)展改革委、省醫(yī)保局,、省藥監(jiān)局）

各地各部門要切實(shí)提高政治站位,，把辦好民生實(shí)事作為貫徹落實(shí)黨的二十大精神、踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，精心部署實(shí)施，狠抓工作落實(shí),，確保民生實(shí)事件件落地見效,。各級財政部門要落實(shí)支出責(zé)任，加強(qiáng)財力保障,，加快資金撥付,，強(qiáng)化財會監(jiān)督，提高民生資金使用績效。省直各牽頭單位要定期梳理民生實(shí)事進(jìn)展情況,，及時研究解決工作中的困難和問題,，按要求報送省民生實(shí)事工作部門聯(lián)席會議辦公室。2025年初,，省民生實(shí)事工作部門聯(lián)席會議辦公室制定統(tǒng)一方案，開展民生實(shí)事評議評價評估工作,，并根據(jù)國家要求和實(shí)施效果等,，不斷調(diào)整完善民生政策措施。

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