《贛江中游（吉安）生態(tài)經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展總體規(guī)劃》解讀（二）
近日,，《贛江中游（吉安）生態(tài)經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)實施，這是深入貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神和關(guān)于革命老區(qū)振興發(fā)展的重要指示批示,，深刻把握中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求,，全面落實黨中央、國務院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展、優(yōu)化長江經(jīng)濟帶發(fā)展機制的重要部署,，也是推動吉安邁向高質(zhì)量發(fā)展,、聯(lián)動贛州建設(shè)江西南部重要增長極的綱領(lǐng)性文件?！兑?guī)劃》立足贛江與吉安發(fā)展實際,，明確了贛江中游（吉安）生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展的總體方向、實施路徑和保障措施,，為吉安市在井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建百年重要的歷史節(jié)點上向老區(qū)人民交上高質(zhì)量發(fā)展答卷提供了行動指南,。
一、面向百年節(jié)點,，譜寫革命老區(qū)振興發(fā)展新篇章
黨的十九大以來,，習近平總書記多次赴革命老區(qū)考察，對老區(qū)振興發(fā)展作出重要指示,，強調(diào)要把革命老區(qū)建設(shè)得更好,，讓老區(qū)人民過上更加幸福美好的生活,?！兑?guī)劃》緊扣新時代革命老區(qū)振興發(fā)展主題，面向2027年井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建百年的歷史節(jié)點,，以“在江西省打造革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展高地,、 國家生態(tài)文明建設(shè)高地中走前列, 探索革命老區(qū)中國式現(xiàn)代化新路徑”為目標，系統(tǒng)地從生態(tài)保護與綠色發(fā)展,、創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)升級,、跨流域協(xié)同與開放發(fā)展、社會治理與共富共享等方面提出了全方位的舉措措施,，為充分激發(fā)老區(qū)發(fā)展活力,、持續(xù)增進老區(qū)民生福祉、生動詮釋跨越時空的井岡山精神奠定了堅實基礎(chǔ),。
二,、踐行“兩山”理念，構(gòu)建生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新格局
吉安市作為革命老區(qū),，生態(tài)資源豐富,、紅色文化厚重、發(fā)展?jié)摿薮?，是江西“努力在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上走在前,、在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先、在推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展上善作為”的重要支點,?！兑?guī)劃》緊扣國家生態(tài)文明建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和老區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略，秉持“以江為軸,，以水為核”的理念,，創(chuàng)新構(gòu)建“四水一岸”治理模式，圍繞系統(tǒng)保護流域水生態(tài),、推進污染治理“4+1”工程,、打造贛江“最美岸線”升級版、推進生態(tài)資源市場化開發(fā)等提出了系列綜合舉措,，為吉安市全方位推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢提供了新路徑,、新方向。
三,、強化創(chuàng)新驅(qū)動,，構(gòu)建生態(tài)導向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系
《規(guī)劃》以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化雙向互促為抓手，圍繞打造創(chuàng)新驅(qū)動,、生態(tài)導向的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提出了具體舉措,。其中，圍繞提升科技創(chuàng)新支撐能力,，提出強化重點領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān),，推動井岡山經(jīng)開區(qū)等四大創(chuàng)新引擎協(xié)同發(fā)力，打造高質(zhì)量人才隊伍和有助于激發(fā)創(chuàng)新活力的生態(tài)環(huán)境,。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型與升級發(fā)展,，提出強化產(chǎn)業(yè)“接二連三”融合，做大電子信息,、裝備制造,、新材料等千億級產(chǎn)業(yè)集群，加快布局新能源,、低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè),，著力深化開發(fā)區(qū)改革、打造人才飛地,。圍繞激發(fā)開放合作發(fā)展新活力,，提出要打造市場化、法治化,、國際化營商環(huán)境,，構(gòu)建“南下東進”“北上西聯(lián)”全方位開放格局，深化與粵港澳大灣區(qū)科技,、產(chǎn)業(yè)對接合作,。舉措涵蓋多個維度，為產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)躍升,、綠色發(fā)展提供了方向和著力點,。
四,、優(yōu)化空間布局，打造流域區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局
《規(guī)劃》立足贛江中游全域和吉安優(yōu)勢稟賦,，圍繞空間布局提出以水為紐帶打造“一核一帶兩軸”,，其中“一核”聚焦吉安市中心城區(qū)，以“兩江三岸八組團”為布局,，重點聚焦優(yōu)化城鎮(zhèn)空間,，加速老城更新與新區(qū)建設(shè)，強化中心城區(qū)輻射帶動能力,；“一帶”重點依托贛江對接南昌,、聯(lián)動贛州，加速要素資源高效集聚,，打造吉泰走廊升級版,，共育發(fā)展增長極；“兩軸”以永安發(fā)展軸和井遂發(fā)展軸為抓手,，重點推動交通與產(chǎn)業(yè)融合互促,，為區(qū)域發(fā)展持續(xù)賦能。圍繞區(qū)域發(fā)展提出了強化中心城區(qū)引領(lǐng),、建設(shè)湘贛邊區(qū)域性中心城市,、推動贛江上下游合作、做優(yōu)做特縣域經(jīng)濟等一系列具體舉措,，由此形成了以流域為單元,、以水系為骨架,，特色鮮明,、雙向賦能、高效協(xié)同的經(jīng)濟發(fā)展格局,，為全力以赴打造贛江中游生態(tài)經(jīng)濟帶,、聯(lián)動建設(shè)江西南部重要增長極提供了科學指引、清晰框架和有力抓手,。
五,、升級基礎(chǔ)設(shè)施，增創(chuàng)全域高質(zhì)量綠色發(fā)展新引擎
基礎(chǔ)設(shè)施高效聯(lián)通是流域跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展的前提條件和基礎(chǔ)保障,?！兑?guī)劃》進一步明確了全面優(yōu)化吉安基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu),、功能和發(fā)展模式,，提出以交通、能源,、信息等為核心構(gòu)建綠色高效的基礎(chǔ)設(shè)施體系,。重點打造“七縱六橫”高速公路網(wǎng),、暢通贛江生態(tài)航道，充分發(fā)揮路網(wǎng)水網(wǎng)骨干支撐作用,，著力完善現(xiàn)代能源體基礎(chǔ)設(shè)施體系,、推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合交通樞紐及集疏運體系完善,，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施補短提質(zhì),，持續(xù)增強區(qū)域能源資源與經(jīng)濟社會發(fā)展的安全保障能力?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的深入推進,，將有力提升流域區(qū)域協(xié)同能級，更好支撐贛江中游生態(tài)經(jīng)濟帶綠色高質(zhì)量發(fā)展,。
六,、保障扎實有效，確保規(guī)劃目標如期實現(xiàn)
為確保各項任務落實,，《規(guī)劃》堅持將黨的領(lǐng)導貫穿于規(guī)劃實施的全過程,，從強化財政、金融,、人才支持和用地保障,，建立完善推動贛江中游（吉安）生態(tài)經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展工作機制等方面明確了一系列具體舉措，為贛江中游（吉安）生態(tài)經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠提供了重要保障,。
今日的贛江中游,，綠水青山間涌動著創(chuàng)新發(fā)展活力；未來的吉安,，將在《規(guī)劃》引領(lǐng)下實現(xiàn)贛江中游綠色崛起新跨越,，高質(zhì)量書寫井岡山革命老區(qū)振興發(fā)展的百年答卷。
相關(guān)文件：江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《贛江中游（吉安）生態(tài)經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展總體規(guī)劃》的通知