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標(biāo)??? ???題: 江西省鄉(xiāng)村振興簡報〔2023〕第13期 |
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標(biāo)??? ???題: 江西省鄉(xiāng)村振興簡報〔2023〕第13期 |
江西省鄉(xiāng)村振興簡報〔2023〕第13期
2023年第13期
江西省鄉(xiāng)村振興局 2023年7月31日
贛州市聚焦“三個抓手” 打好干部培訓(xùn)“組合拳”
贛州市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,,將干部能力提升作為助推鄉(xiāng)村振興的重要抓手,,著力在培訓(xùn)載體,、培訓(xùn)重點(diǎn),、培訓(xùn)保障等方面下功夫,,多措并舉打好干部專業(yè)能力提升“組合拳”,,進(jìn)一步優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,、創(chuàng)新培訓(xùn)形式,、完善培訓(xùn)體系,、提升培訓(xùn)質(zhì)效,。截至目前,全市共開展鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)761期,,培訓(xùn)各級各類干部37萬余人次,。
一、抓載體,,構(gòu)筑學(xué)習(xí)培訓(xùn)“加油站”,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)
積極探索干部教育培訓(xùn)新形式、新路徑,,充分利用“線上+線下”的方式分類分批開展培訓(xùn),。一是夯實(shí)黨校“主陣地”,,充分發(fā)揮中共贛州市委黨校,、瑞金干部學(xué)院等培訓(xùn)主陣地作用,同步挖掘各級創(chuàng)業(yè)致富帶頭人實(shí)訓(xùn)基地效能,,舉辦各類鄉(xiāng)村振興干部主體培訓(xùn)班,。二是打造網(wǎng)絡(luò)“云課堂”,整合現(xiàn)有資源打造“指尖課堂”,,依托“贛州鄉(xiāng)村振興”微信公眾號,、“江西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等網(wǎng)絡(luò)平臺,,推送各類學(xué)習(xí)資料,,用活網(wǎng)訓(xùn)平臺資源,組織干部參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),,推動干部在線學(xué),、隨時學(xué)、掌上學(xué),,干部教育由集中性向常態(tài)化,、多樣化轉(zhuǎn)變,讓黨員干部在移動的“云”端開展學(xué)習(xí),。三是開通培訓(xùn)“直通車”,,還充分運(yùn)用黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺、政務(wù)視頻系統(tǒng)等信息化手段,通過視頻培訓(xùn)的形式,,分季度分類別,,省、市直接培訓(xùn)到村一級,,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋,。
二、抓重點(diǎn),,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,,推動走深走實(shí)
一是突出政治教育,讓“主旋律”課程深入人心,。注重干部理論學(xué)習(xí),,將理論學(xué)習(xí)貫穿干部培訓(xùn)始終。堅(jiān)持把握主基調(diào),,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),,深入開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、黨的二十大精神等,。同時,,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),引導(dǎo)學(xué)以致用,、用以促學(xué),、學(xué)用相長。
二是聚焦重點(diǎn)工作,。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作任務(wù)為重點(diǎn),,統(tǒng)籌考慮參訓(xùn)對象業(yè)務(wù)職能、職權(quán)范圍,、年齡結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況,,精準(zhǔn)設(shè)置培訓(xùn)課程,認(rèn)真謀劃全年干部培訓(xùn)班次和培訓(xùn)內(nèi)容,,組織開展不同領(lǐng)域的多樣化教育培訓(xùn),,著力滿足干部個性化、多樣化,、差別化的培訓(xùn)需求,,使培訓(xùn)更貼實(shí)際、更有特色,、更富實(shí)效,,提高干部業(yè)務(wù)能力水平。
三是豐富培訓(xùn)形式,。推動“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”制度,,遴選一批政治素質(zhì)過硬,、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高,、善于課堂講授的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入師資庫,,形成“教干部、干部教”的良好氛圍,。同時,,緊扣學(xué)以致用,讓“專業(yè)化”素養(yǎng)與時俱進(jìn),。聚焦業(yè)務(wù)能力,邀請市直行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部,,結(jié)合本單位職能,,以鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn),、疑點(diǎn)為課題,,圍繞本行業(yè)領(lǐng)域政策文件解讀、工作案例剖析,、亮點(diǎn)工作展示,、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及對策措施等方面具體講解“干什么、怎么干”,,培養(yǎng)和提升干部能為善為的“硬本領(lǐng)”,。
三、抓保障,,完善工作機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效
一是強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持把干部培訓(xùn)工作作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,,每年制定干部培訓(xùn)計(jì)劃,,充分發(fā)揮組織部門的牽頭抓總作用,協(xié)調(diào)市委黨校等職能部門,,厘清工作職能,、明確工作重點(diǎn)、壓緊壓實(shí)責(zé)任,,著力構(gòu)建各司其職,、各負(fù)其責(zé)、密切配合的“1+N”工作體系,。截至目前,,贛州市委組織部聯(lián)合贛州市鄉(xiāng)村振興局已完成2023年第一期“鄉(xiāng)村大講堂”培訓(xùn),培訓(xùn)各級各類干部 2.5萬余人次,。
二是強(qiáng)化教材保障,。為全市各級鄉(xiāng)村振興干部發(fā)放《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果200問》和國家,、省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策匯編4萬余冊,其中《200問》做到人手一冊,,作為鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)的主要教材,。同時,認(rèn)真組織編寫《全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果文件匯編》,,確保培訓(xùn)課程與時俱進(jìn),。
三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。將干部培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,,培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)由市財政據(jù)實(shí)解決,,確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有保障。同時,,構(gòu)建培訓(xùn)激勵獎懲體系,。一方面,通過舉辦教學(xué)大賽等方式,,評選優(yōu)質(zhì)課程,,并給予相應(yīng)表彰獎勵。另一方面,,將干部培訓(xùn)工作納入歷次市級督查的重點(diǎn)內(nèi)容,,強(qiáng)化實(shí)地督導(dǎo),力促培訓(xùn)工作水平提升,。
四是強(qiáng)化效果保障,。2023年按照“對標(biāo)上級要求、回應(yīng)群眾呼聲,、突出問題導(dǎo)向,、強(qiáng)化探索創(chuàng)新”等原則,充分挖掘本土,、高校和社會等各方面資源,,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高端資源向基層一線傾斜,根據(jù)階段性工作任務(wù),,深入贛州市20個縣(市,、區(qū))開展蹲點(diǎn)式、“解剖麻雀”式調(diào)研,,在基層一線發(fā)現(xiàn)問題,、研究問題、解決問題,,共走訪2000多戶農(nóng)戶,,召開縣鄉(xiāng)村三級40余場座談會,并舉行市局機(jī)關(guān)內(nèi)部和全市鄉(xiāng)村振興局長2場“頭腦風(fēng)暴”,,確保培訓(xùn)全覆蓋,、高質(zhì)量,,進(jìn)一步提升各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政策理論和業(yè)務(wù)知識水平。
(根據(jù)贛州市有關(guān)資料整理)
萬安縣以“六個一”推動鄉(xiāng)村振興比拼提升
萬安縣堅(jiān)持以“富硒項(xiàng)目大比拼,、鄉(xiāng)村振興大提升”為抓手,,緊緊圍繞爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范縣目標(biāo)要求,致力于宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),,在持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,,抓實(shí)“六個一”,全方位推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才,、文化、生態(tài),、組織振興,,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興比拼提升。
一,、在“推進(jìn)一批項(xiàng)目招引”上比拼提升。把項(xiàng)目招引作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一招,,全力在項(xiàng)目招引上比拼提升,,不斷激發(fā)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)活力。鎮(zhèn)鎮(zhèn)有任務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)錨定招引一個億元項(xiàng)目目標(biāo),,聚焦本地資源稟賦,成立16個招商專班,,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)“招商引資項(xiàng)目冊”,,按照“三分之一”工作法,至少安排三分之一的精力和時間抓招商,,韶口鄉(xiāng)引進(jìn)淮南辰露農(nóng)業(yè),、山東壽光國貿(mào)等農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展綠色藜蒿富鋅富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)300余畝,順峰,、五豐,、彈前等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)陸基養(yǎng)殖企業(yè),發(fā)展陸基養(yǎng)殖基地20個,、陸基桶540個,、產(chǎn)值達(dá)5000萬元。村村有指標(biāo),。實(shí)行全民提供招商信息工作機(jī)制,,每個村至少提供一條有效招商信息,充分利用春節(jié)等假期鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)機(jī)遇,,對全縣鄉(xiāng)賢開展一輪遍訪,,召開企業(yè)家鄉(xiāng)賢座談會,、聯(lián)誼會等140余場,1-5月各村共收集有效招商信息90余條,,吸引客商來縣考察100余人次,。人人有行動。堅(jiān)持全民招商理念,,圍繞萬安富硒,、萬安生態(tài)魚、毛竹等特色產(chǎn)業(yè),,緊盯預(yù)制菜等風(fēng)口行業(yè),,先后4次在廣州、東莞,、佛山,、深圳等地召開“頭雁引航·雛鷹振飛”招商暨富硒農(nóng)產(chǎn)品推介會、“萬安味道·預(yù)制未來”預(yù)制菜招商推介會,,成功引進(jìn)總投資32億元的南雄綠炭,、總投資7.3億元的元漁夫數(shù)字生態(tài)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園以及譽(yù)興集團(tuán)、祺海水產(chǎn)等涉農(nóng)類項(xiàng)目,。
二,、在“推進(jìn)一批項(xiàng)目建設(shè)”上比拼提升。把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁支撐,,積極爭資爭項(xiàng),,補(bǔ)齊功能短板,夯實(shí)鄉(xiāng)村基礎(chǔ),,不斷提升鄉(xiāng)村振興成色,。抓爭資爭項(xiàng)。把爭資爭項(xiàng)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級比拼提升重要內(nèi)容,,明確每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)向上爭取競爭性資金300萬元,、每個村向上爭取一個項(xiàng)目支持及競爭性資金20萬元目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢,、掛點(diǎn)幫扶單位作用,,積極向上“跑、爭,、搶”,,并且每個季度進(jìn)行一次全縣性晾曬。1-5月,,全縣爭取競爭性資金2.17億元,,其中135個行政村累計(jì)爭取資金908萬元,為鄉(xiāng)村振興注入了源頭活水,。抓圩鎮(zhèn)品質(zhì),。今年實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)品質(zhì)大提升項(xiàng)目60個,,總投資約6.3億,新建農(nóng)貿(mào)市場13個,,其中6個已完成裝修即將開業(yè),。結(jié)合歷史文化和資源稟賦,對圩鎮(zhèn)進(jìn)行特色化風(fēng)貌適度改造,,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體11個,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)停車場17個。抓重點(diǎn)項(xiàng)目,。安排鄉(xiāng)村振興類重點(diǎn)項(xiàng)目20個,,每個項(xiàng)目一個工作專班、一名首席服務(wù)官,整合資金2.31億元投入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,,建成2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)4萬畝,,啟動今年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3萬畝,富硒高標(biāo)準(zhǔn)大棚蔬菜建設(shè),、糧食倉儲配送中心建設(shè),、小型水庫除險加固工程等4個項(xiàng)目先后開工,1-5月份完成投資2.12億元,,項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,。
三、在“推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)基地”上比拼提升,。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重中之重,以“富硒項(xiàng)目大比拼,、鄉(xiāng)村振興大提升”活動為抓手,,全力打造3條萬畝富硒示范帶、1個富硒示范區(qū),。盤活老基地,。圍繞每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)盤活1個以上村級產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo),大力推進(jìn)老基地提質(zhì)增效,。比如,,在龍海金花茶基地舉行“春光無限好 萬安硒茶香”硒茶推介會,促成公司與京東農(nóng)場,、亞太優(yōu)購簽訂4000萬銷售協(xié)議,;高陂鎮(zhèn)高陂村引進(jìn)贛州客商對70畝管護(hù)低效的蜜柚園進(jìn)行盤活,同時通過流轉(zhuǎn)村小組疫木清理山場300畝,,統(tǒng)一打包規(guī)劃等形式,,建立一個410畝村級富硒橙產(chǎn)業(yè)基地;百嘉鎮(zhèn)竹園村對因霜凍嚴(yán)重?fù)p毀的70畝村級臍橙基地,,通過流轉(zhuǎn)土地引進(jìn)種糧大戶整體出租,,同時利用原果子貍養(yǎng)殖閑置欄舍,,引進(jìn)致富帶頭人轉(zhuǎn)向發(fā)展養(yǎng)兔產(chǎn)業(yè);窯頭鎮(zhèn)將溫氏養(yǎng)鴨大棚統(tǒng)一承包給養(yǎng)雞大戶,,每年收益23.5萬元,。打造新基地。以疫木清理后山場為重點(diǎn),,創(chuàng)新推行三方得利模式,,建成千畝富硒農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地12個、百畝示范基地20個,,實(shí)現(xiàn)新擴(kuò)面富硒水果1萬畝,、富硒茶葉1800畝、富硒油茶1.5萬畝,。聚焦“硒養(yǎng)生,、硒展示、硒體驗(yàn)”,,選取品質(zhì)優(yōu),、硒富集能力強(qiáng)的品種開展示范推廣,實(shí)現(xiàn)富硒水稻提質(zhì)10萬畝,,富硒橙柚提質(zhì)3萬畝,,富硒茶葉提質(zhì)5000畝,先后完成17個千畝富硒水稻基地樹牌,。創(chuàng)建硒品牌,。緊盯北上廣深等一線城市,建立一批旗艦店和農(nóng)產(chǎn)品前置倉,,積極組織涉硒企業(yè)參加國家,、省市農(nóng)產(chǎn)品展銷會,宣傳推介萬安富硒農(nóng)產(chǎn)品,。今年以來,,新增富硒產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)41個,新增公用品牌使用授權(quán)產(chǎn)品31個,,新增創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品28個,,先后組織12家企業(yè)參加南昌綠博會等展銷會,伊禾農(nóng)產(chǎn)品的西柚獲省生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品金獎,,一江秋等7家企業(yè)7個產(chǎn)品新獲“中國富硒好產(chǎn)品”,。
四、在“推進(jìn)一批美麗宜居點(diǎn)”上比拼提升,。把美麗宜居作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)內(nèi)容,,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)九大攻堅(jiān)行動,打造“一戶一處景、一村一幅畫,、一線一風(fēng)光”和美鄉(xiāng)村,。堅(jiān)持精致建“點(diǎn)”。明確今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1個全域美麗村莊,、全縣打造3000個美麗庭院,、5個縣級精品點(diǎn)建設(shè)任務(wù),并作為比拼提升,、業(yè)績晾曬內(nèi)容,。其中,縣級層面緊密結(jié)合萬安湖,、心安湖核心景區(qū),,在贛江沿岸布局打造窯頭中塘、百嘉廓埠,、羅塘長岺,、武術(shù)街上、枧頭陳家,、五豐大坂橋等6個縣級精品點(diǎn),;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞目標(biāo)任務(wù),精心選點(diǎn),,全面補(bǔ)齊路,、水、電,、網(wǎng)等“七整三線”基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,,66個村莊整治點(diǎn)已全面開工建設(shè),完成美麗庭院示范創(chuàng)建2624個,。打造通道沿“線”,。以楊萬線、坎夏線,、105國道等主要通道為重點(diǎn),,緊扣清凈整潔目標(biāo),,結(jié)合“五清四拆”行動,,組建一支由20名退伍軍人組建的黨員突擊隊(duì)開展“拔釘”行動,開展通道整治行動68次,,大力開展危舊房屋,、鐵皮棚、臨時建筑,、亂堆亂放以及清理水溝,、整修路肩、修復(fù)交通標(biāo)牌標(biāo)識標(biāo)線等整治,完成15條示范街,、2250余家店鋪臨街房屋立面改造,。長效管護(hù)擴(kuò)“面”。堅(jiān)持每季度召開一次流動現(xiàn)場會,,每月開展1次以“三清一改”和農(nóng)村“八亂”整治為重點(diǎn)的村莊清潔行動,,全面推廣加載5G長效二維碼的“門前三包”牌。截止到5月底,,新增平臺關(guān)注數(shù)達(dá)到5.93萬個,,達(dá)年度任務(wù)數(shù)118.6%,累計(jì)關(guān)注數(shù)達(dá)到17.28萬個,;上報并及時處理事件1604件,,累計(jì)處理上報事件3325件,確保村莊長效管護(hù)常態(tài)長效,。
五,、在“推進(jìn)一批鄉(xiāng)風(fēng)文明點(diǎn)”上比拼提升。把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新舉措,,不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,,推進(jìn)“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn)。建立宴席“三制度”,。即“宴前”實(shí)行“準(zhǔn)入制”,、“宴中”落實(shí)“菜單制”、“宴后”執(zhí)行“評分制”,。舉辦宴席之前需簽署《節(jié)儉辦酒承諾書》,,制定相應(yīng)的宴席參考標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)儉菜單,各村委紅白理事會在宴席結(jié)束后對宴席操辦進(jìn)行評分,,對節(jié)儉辦席,、自覺遵守規(guī)定等評分80分以上的給予減免衛(wèi)生費(fèi);對于違規(guī)操辦家宴,、操辦宴席超準(zhǔn)等評分低于60分的進(jìn)行批評教育,,并在村委“黑榜”公示。據(jù)統(tǒng)計(jì),,今年以來窯頭鎮(zhèn)窯頭村酒席操辦次數(shù)減少了50%,,全村家庭年均禮金支出減少65%。提倡孝道“三倡導(dǎo)”,。即倡導(dǎo)“厚養(yǎng)薄葬”,、“孝德典型”、“孝道文化”,。開展“文明戶”“文明家庭”評選表彰活動,,利用廣場、新時代文明實(shí)踐所(站)等宣傳欄廣泛宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)孝道文化,積極動員鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng),,為老人捐錢捐物,。一律提倡喪事從簡,對此類家庭給予適當(dāng)補(bǔ)助,,形成孝老愛親新風(fēng)尚,。開展婚嫁“三治理”。即治理“高價彩禮”,、“重點(diǎn)人群”,、“攀比之風(fēng)”。各村成立紅白理事會,,發(fā)揮村規(guī)民約作用,,簽訂抵制高價彩禮承諾書,并由紅白理事會與文明實(shí)踐站的移風(fēng)易俗志愿者隊(duì)伍共同商討,,村民集體評議,,出臺村民紅白事辦理制度,對婚嫁宴席,、禮金,、煙酒等進(jìn)行約定,鋪張浪費(fèi),、攀比之風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,。
六、在“推進(jìn)一批鄉(xiāng)村治理點(diǎn)”上比拼提升,。把鄉(xiāng)村治理作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保障,,聚焦平安穩(wěn)縣“三升三降三增強(qiáng)”目標(biāo),打造更加穩(wěn)定安寧鄉(xiāng)村,。深化“千名干部訪萬家”,。結(jié)合鄉(xiāng)村振興幫扶走訪、公眾安全感和政法滿意度“雙提升”走訪,,綜合運(yùn)用“夜讀”“夜話”“屋場會”等方式收集民情民意,,督促解決群眾訴求。今年以來,,累計(jì)走訪農(nóng)戶1.8萬余戶,,召開屋場會1230余次,收集各類意見建議2860多條,,化解矛盾糾紛1000余起,。深化“143+N”治理機(jī)制,。以“萬人成訟率”為抓手,,積極做好“五級風(fēng)險化解”和諧指數(shù)信息排查。實(shí)行“四級聯(lián)調(diào)”多元化解機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性選擇非訴訟途徑化解矛盾糾紛,。依托縣,、鄉(xiāng)、村三級綜治中心,,深入實(shí)施“基層法官協(xié)理”機(jī)制,。今年以來,成功化解重大矛盾糾紛70余起,,化解一般矛盾糾紛400余起,,化解率達(dá)98%以上。深化綜治中心實(shí)體化運(yùn)行,。對接爭取平安建設(shè)幫扶資金80余萬元,,用于枧頭鎮(zhèn)、羅塘鄉(xiāng),、百嘉鎮(zhèn),、五豐鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心示范點(diǎn)建設(shè),對全縣12個村級綜治中心示范點(diǎn)打造開展掛點(diǎn)幫扶,,全面提升各級綜治中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平,。目前3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心已完成改造。
(根據(jù)萬安縣有關(guān)資料整理)
浮梁縣著力在“?!薄岸唷薄按蟆鄙舷鹿Ψ?/strong>
建好紅色名村 助力鄉(xiāng)村振興
浮梁縣程家山村位于該縣東北部,,第二次土地革命戰(zhàn)爭時期,這里曾經(jīng)是皖贛邊蘇區(qū)的中心區(qū)域和機(jī)關(guān)要地,。程家山村是“十四五”省級定點(diǎn)幫扶村,,由省文化和旅游廳駐村幫扶,為了傳承紅色基因,,建好紅色名村,,省文化和旅游廳駐村工作隊(duì)與縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局,、興田鄉(xiāng)政府同頻共振,、攜手并進(jìn),著力在“?!薄疤亍薄按蟆鄙舷鹿Ψ?,創(chuàng)新體制機(jī)制,用好紅色資源,,做旺紅色旅游,,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)。
一,、搭平臺,、重合作,,著力建設(shè)“專”業(yè)隊(duì)伍,。一是舉辦演講比賽,。舉辦了“程家山革命歷史紅色講解員比賽”,從政府,、企事業(yè)單位,、學(xué)校、村委會選拔和培訓(xùn)了一批有熱情,、口才好,、形象佳的人員,組建了“紅色講解隊(duì)”,,還邀請省內(nèi)外專家學(xué)者,、全省金牌講解員對他們進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),提升他們的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),。目前,,這批紅色講解員已經(jīng)陸續(xù)參與到政策宣講、黨性教育,、研學(xué)培訓(xùn)等活動之中,,個個精神抖擻,普遍反響良好,。二是成立研究團(tuán)隊(duì),。在省、市,、縣相關(guān)部門的大力支持下,,成立了“程家山紅色歷史文化研究會”,邀請專家學(xué)者,、優(yōu)秀鄉(xiāng)賢,、紅軍后代等對程家山的革命歷史進(jìn)行系統(tǒng)梳理和深入研究,持續(xù)擴(kuò)大紅色名村的影響力和知名度,。三是加強(qiáng)校地合作,。多次與景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)考古文博學(xué)院、創(chuàng)業(yè)學(xué)院等溝通聯(lián)系,,簽訂了校地共建協(xié)議,,在皖贛邊蘇區(qū)程家山歷史展廳懸掛了“紅色文化歷史研究會”牌子,共同打造建設(shè)紅色歷史文化基地,,定期組織教師,、校友、大學(xué)生志愿者參與校地共建活動,、開展理論研究,,不斷提升程家山歷史文化研究的參與度和含金量,。
二、跑資金,、引資源,著力凸顯行業(yè)“特”色,。一是爭取文保資金,。2021年,駐村工作隊(duì)爭取國家文保專項(xiàng)資金190多萬元,,對省級文保單位——皖贛分區(qū)蘇維埃政府舊址群進(jìn)行全面修繕,,現(xiàn)已重新對外開放。與浮梁縣文廣新旅局協(xié)調(diào),,將皖贛邊蘇區(qū)程家山歷史展廳納入了浮梁縣博物館分館,,還與省財政廳積極溝通,爭取年免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)10多萬元,。二是籌措文旅經(jīng)費(fèi),。省文化和旅游廳籌措80萬元,對皖贛邊蘇區(qū)程家山歷史展廳一樓進(jìn)行展陳優(yōu)化,;籌措60萬元,,把展廳二樓閑置的區(qū)域打造成綜合文化空間,目前已經(jīng)成為學(xué)生研學(xué),、黨員培訓(xùn),、廉政教育的重要窗口;籌措7萬多元,,安裝了旅游標(biāo)識標(biāo)牌和導(dǎo)覽圖,,為游客參觀學(xué)習(xí)提供了清晰的引導(dǎo)。三是建設(shè)“非遺工坊”,。引進(jìn)社會資本,,累計(jì)投入50多萬元,對閑置的學(xué)校進(jìn)行重新規(guī)劃和全面改造,,建設(shè)成集生產(chǎn),、研學(xué)、文創(chuàng)為一體的“非遺工坊”,,主要以“非遺傳承+文創(chuàng)實(shí)踐”,、“研學(xué)體驗(yàn)+教育基地”為發(fā)展方向,將浮梁紅茶,、老功夫紅茶,、及女紅類文創(chuàng)產(chǎn)品等納入項(xiàng)目實(shí)施,有效帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售和村民就業(yè),。
三,、明方向,、強(qiáng)舉措,著力做“大”農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè),。立足程家山村實(shí)際,,通過深入走訪、調(diào)研,、座談等,,明確了堅(jiān)持走農(nóng)文旅融合發(fā)展之路,重點(diǎn)圍繞紅色資源做文章,,持續(xù)做大做強(qiáng)紅色旅游及觀光休閑農(nóng)業(yè),。一是整合相關(guān)資源。利用“十四五”省級定點(diǎn)幫扶村60萬元專項(xiàng)資金,,建設(shè)了鄉(xiāng)村振興館,、動物養(yǎng)殖基地,目前這兩個項(xiàng)目已經(jīng)全部完工并投入使用,,預(yù)計(jì)每年能帶動村集體增收10余萬元,。還創(chuàng)建“合作社+農(nóng)戶+社會資本”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展種植,、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),,已建成豬、牛,、羊,、梅花鹿養(yǎng)殖基地及農(nóng)產(chǎn)品采摘園、生態(tài)農(nóng)場等農(nóng)文旅觀光休閑項(xiàng)目,,帶動村民增收累計(jì)超過100萬元,。二是成立專業(yè)服務(wù)公司。在興田鄉(xiāng)政府的支持配合下,,成立了興田山水生態(tài)發(fā)展有限公司,,著力提升服務(wù)保障水平。重點(diǎn)對村內(nèi)的旅游設(shè)施,、服務(wù)進(jìn)行全面整合和提檔升級,,通過籌集資金、盤活資源,、流轉(zhuǎn)民房等舉措,,鼓勵、引導(dǎo),、支持村集體,、村民開辦了農(nóng)家餐館、休閑民宿,、土特產(chǎn)售賣點(diǎn),、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等,。三是舉辦文旅推介會。在程家山村舉辦了“醉美四月天文旅俏興田”農(nóng)文旅推介會,、“黨建+”品牌推介會,,成立了景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)考古文博學(xué)院第一黨支部鄉(xiāng)村振興服務(wù)工作站、紅色遺產(chǎn)教學(xué)實(shí)踐基地,、鄉(xiāng)村振興就業(yè)實(shí)習(xí)基地等,,舉行了景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)文物修復(fù)技能大賽暨紅瓷保護(hù)班開班、博士服務(wù)工作隊(duì)興田行,、興田鄉(xiāng)與紫荊國旅等旅行社合作簽約,,龍?jiān)此畯S,、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),、樂助生態(tài)農(nóng)場等招商引資簽約儀式,宣傳和推廣興田鄉(xiāng)及程家山村的文化,、歷史和旅游資源,。截至5月份,今年的游客接待人數(shù)已突破7000人次,。
(根據(jù)浮梁縣有關(guān)資料整理)
上高縣“三三制”全面提高 銜接資金項(xiàng)目績效
為提高財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用績效,,上高縣鄉(xiāng)村振興局創(chuàng)新工作機(jī)制,全面加強(qiáng)資金項(xiàng)目的精準(zhǔn)使用和績效管理,,為高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)支撐。
一,、嚴(yán)把“三關(guān)”,,確保項(xiàng)目安排精準(zhǔn)
一是提高項(xiàng)目規(guī)劃質(zhì)量,嚴(yán)把入庫關(guān),。加強(qiáng)縣級鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè),,嚴(yán)格按照“村申報、鄉(xiāng)審核,、縣審定”程序,,每年10月底前謀劃儲備次年度建設(shè)項(xiàng)目,錄入全國防止返貧監(jiān)測信息系統(tǒng),,實(shí)施信息化管理,。將項(xiàng)目庫建設(shè)質(zhì)量納入年度財政資金績效評價內(nèi)容,對入庫項(xiàng)目質(zhì)量低,、規(guī)劃項(xiàng)目調(diào)整大的予以退庫,,并要求改進(jìn)。
二是細(xì)化項(xiàng)目年度方案,,嚴(yán)把實(shí)施關(guān),。堅(jiān)持“先論證后入庫,、先規(guī)劃后實(shí)施”,每年11月底前編制次年度項(xiàng)目實(shí)施方案,,明確項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn),、項(xiàng)目類別、資金規(guī)模,、投籌資方式,、建設(shè)任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),、績效目標(biāo),、進(jìn)度計(jì)劃、責(zé)任單位等內(nèi)容,,兼顧重點(diǎn)村,、脫貧村和其他村、脫貧戶和三類人員,,做到能落地,、能見效、可操作,、可考核,。
三是嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),。印發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,項(xiàng)目完工后,先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站初驗(yàn),。初驗(yàn)合格后,,由縣鄉(xiāng)村振興局組織人員會同第三方及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。對擅自更改項(xiàng)目或項(xiàng)目質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等情況,,將項(xiàng)目資金及時收回,。
二、注重提高“三性”,,確保資金使用績效
一是提高資金保障充分性,。積極用好中央、省級,、市級和縣級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,,繼續(xù)加大各級財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用,聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),,科學(xué)規(guī)劃安排項(xiàng)目,,保持縣本級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金投入規(guī)模不低于前一年,保持縣財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合規(guī)模不低于前一年,確保滿足鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興年度目標(biāo)任務(wù)需求,。
二是提高資金安排精準(zhǔn)性,。嚴(yán)格落實(shí)資金使用負(fù)面清單,確保財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,,確保財政涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加大對31個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村特別是11個鄉(xiāng)村振興省定重點(diǎn)幫扶村傾斜支持力度,。突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展導(dǎo)向,,逐年提高中央、省級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)的占比,。
三是提高資金撥付及時性,。建立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村有效銜接項(xiàng)目資金“半月調(diào)度、每月督促”制度,,確保當(dāng)年實(shí)施的項(xiàng)目2月底前全部開工,,12月底前全面完工,4月底前每個項(xiàng)目資金撥付達(dá)30%以上,,6月中旬,,9月中旬資金支出進(jìn)度達(dá)全省平均進(jìn)度或序時進(jìn)度,,12月底前除質(zhì)保金以外的所有資金支付達(dá)100%,。
三、健全完善“三制”,,確保過程監(jiān)管到位
一是建立定期實(shí)地核查制,。緊盯過程抓落實(shí)、抓督促,、抓監(jiān)管,,每季度開展一次項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)地調(diào)研指導(dǎo),聚焦項(xiàng)目開工,、項(xiàng)目進(jìn)度,、資金撥付、要素保障,、公示公告,、績效目標(biāo)等情況,看進(jìn)度,、查問題,、強(qiáng)推進(jìn),推動項(xiàng)目建設(shè)好,、資金使用好,、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)好。
二是建立問題整改銷號制。建立“資金項(xiàng)目問題黑名單”制度,,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時建立問題臺賬,,制定整改方案、落實(shí)整改措施,、明確整改時限,、限時整改消耗。對問題整改情況,,每季度開展“回頭看”,,確保問題真改、實(shí)改,、改到位,。
三是建立資產(chǎn)管護(hù)責(zé)任制。堅(jiān)持“建成一個,、管護(hù)一個,、用好一個”,對已建成的各類項(xiàng)目及時開展驗(yàn)收,、移交,、登記、確權(quán)等工作,,逐一明確資產(chǎn)項(xiàng)目資產(chǎn)的所有權(quán),、使用權(quán)、監(jiān)督權(quán),,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,、管護(hù)方式、管護(hù)經(jīng)費(fèi),,加強(qiáng)項(xiàng)目資產(chǎn)使用監(jiān)管,,盤活用好各類項(xiàng)目資產(chǎn),確保項(xiàng)目資產(chǎn)建好用好管好,、長期惠農(nóng)惠民,、持續(xù)保值增值。
(根據(jù)上高縣有關(guān)資料整理)