江西鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)報(bào)

2023年第12期

江西省鄉(xiāng)村振興局                 2023年6月30日

九江市“四優(yōu)并舉”力促科技賦能鄉(xiāng)村振興

九江市始終堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興為抓手,，深入開(kāi)展科技幫扶,，集聚創(chuàng)新資源,，強(qiáng)化政策,、資金,、項(xiàng)目,、平臺(tái),、人才等創(chuàng)新要素一體化配置,，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供科技支撐,。

一,、以“政策優(yōu)化”構(gòu)建科技服務(wù)體系。精準(zhǔn)聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，研究創(chuàng)設(shè)一批支撐科技服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)期性,、關(guān)鍵性支持保護(hù)政策，著力激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力,，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,。一是強(qiáng)化科技服務(wù)支撐。制定《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)三年推進(jìn)行動(dòng)方案》,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),，提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)效能,，引領(lǐng)和支撐農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是強(qiáng)化科技人才支撐,。修定《九江市市級(jí)科技特派員管理辦法》,，健全完善科技特派員選派條件、選派程序,、服務(wù)要求,、日常管理、工作考核和保障措施等內(nèi)容,，充分發(fā)揮科技特派員紐帶作用,，更大力度引導(dǎo)各類科技人才參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。三是強(qiáng)化科技創(chuàng)業(yè)支撐,。制定《九江市星創(chuàng)天地認(rèn)定管理辦法》，動(dòng)員和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè),、科技特派員,、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、職業(yè)農(nóng)民等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才深入農(nóng)村“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。

二,、以“平臺(tái)優(yōu)建”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。堅(jiān)持突出農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用導(dǎo)向，不斷開(kāi)辟新領(lǐng)域,、新賽道,，加快成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)量的突破和質(zhì)的躍升,。一是深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),。全市共創(chuàng)建2家國(guó)家級(jí)、8家省級(jí),、164家市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（示范）園,，實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一園”全覆蓋；創(chuàng)建114家省級(jí)以上（其中,，國(guó)家級(jí)8家）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),；國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地5個(gè),市級(jí)星創(chuàng)天地22個(gè)；省級(jí)創(chuàng)新型縣2個(gè),、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園2個(gè)。有效帶動(dòng)創(chuàng)新要素向縣域集聚,，形成“創(chuàng)新引領(lǐng),、綠色發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)融合、共建共享”的特色產(chǎn)業(yè)體系,，為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供舞臺(tái),。二是深化“科技小院+”示范效應(yīng)。積極開(kāi)展“專家服務(wù)團(tuán)+合作社+科技示范+農(nóng)民”的科技賦能示范村建設(shè),，在農(nóng)村生產(chǎn)一線建設(shè)集農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,、示范推廣和人才培養(yǎng)于一體的基層科技服務(wù)平臺(tái)，致力于引導(dǎo)農(nóng)民高效生產(chǎn),，引領(lǐng)區(qū)域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。目前，已建立彭澤蝦蟹,、修水寧紅,、瑞昌黑芝麻、修水杭豬等4家國(guó)家級(jí)科技小院,，濂溪區(qū)綠豐茶葉,、永修縣云山綠海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等13家市級(jí)科技小院,，其中彭澤蝦蟹科技小院榮獲“十佳中國(guó)農(nóng)技協(xié)科技小院”,。三是深化“土特產(chǎn)”品牌效應(yīng)。積極踐行“大食物觀”,，充分用好山林,、湖泊、水面等蘊(yùn)含的食物資源,，做好“土特產(chǎn)”文章,，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土資源，突出地域特點(diǎn),，真正建成產(chǎn)業(yè)、形成集群,，重點(diǎn)打造一批特色產(chǎn)業(yè),、龍頭企業(yè)、現(xiàn)代園區(qū)和農(nóng)業(yè)品牌,。廬山云霧茶,、修水寧紅茶、鄱陽(yáng)湖蝦蟹,、瑞昌山藥,、永修香米等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌持續(xù)做大做強(qiáng)，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制日益健全,，切實(shí)成為農(nóng)民持續(xù)增收的“硬支撐”,。

三,、以“項(xiàng)目?jī)?yōu)選”提升創(chuàng)新支撐能力。以科技項(xiàng)目為抓手,，積極引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新,，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，突破一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題,。一是抓難點(diǎn)項(xiàng)目,。“基于食藥同源食材的‘養(yǎng)胃健康新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范’”項(xiàng)目入選江西省“揭榜掛帥”關(guān)鍵技術(shù)類（首批）項(xiàng)目清單,，為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零的突破,。經(jīng)專家評(píng)審、實(shí)地調(diào)研考察等程序,，立項(xiàng)25項(xiàng)市級(jí)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目,，加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品,、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展,。二是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。推動(dòng)贛北地區(qū)有機(jī)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)集成示范推廣及儲(chǔ)運(yùn)銷售體系建設(shè),、利用AM高效共生水稻生產(chǎn)營(yíng)養(yǎng)米漿的技術(shù)應(yīng)用等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,，帶動(dòng)特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接；扶持14個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)（一村一品）項(xiàng)目,，提升特優(yōu)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品科技含量,，培育壯大鄉(xiāng)村企業(yè)，加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,，壯大村集體經(jīng)濟(jì),。三是抓特色項(xiàng)目。九江市成立果業(yè),、水稻,、家禽等6個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家服務(wù)團(tuán)，一批掌握農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的鄉(xiāng)土人才活躍在田間地頭,，帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收。針對(duì)蝦蟹產(chǎn)業(yè)深加工這個(gè)短板,，彭澤凱瑞公司建成目前國(guó)內(nèi)最大的蝦蟹加工自動(dòng)化生產(chǎn)線,，小龍蝦日加工量達(dá)800噸；利用蝦蟹小院研發(fā)的“蝦殼素”提取技術(shù),，將粉碎的小龍蝦殼制作成蝦味餅干,、鈣片、蝦醬、蝦松,、口味腸等,，不僅解決大量的余料負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”,，還延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條,，增加了銷售收入。

四,、以“特派員優(yōu)服”助添科技賦能活力,。堅(jiān)持人才下沉、科技下鄉(xiāng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)高效。一是擴(kuò)大科技特派員服務(wù)“新隊(duì)伍”,。省科技特派員由64名增加到75名,，省級(jí)科技特派團(tuán)由30個(gè)增加到32個(gè)，市科技特派員由49名增加到60名,，擴(kuò)大科技特派員科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)覆蓋面,。二是突出科技特派員服務(wù)“新業(yè)態(tài)”。聚焦鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，以縣（市,、區(qū)）為單位，并結(jié)合省科技特派團(tuán)（員）,，組建12個(gè)科技特派員產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán),，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)擴(kuò)大到新業(yè)態(tài)技術(shù)服務(wù)。三是創(chuàng)新科技特派員服務(wù)“新模式”,。線上召開(kāi)科技特派員助力鄉(xiāng)村振興數(shù)字賦能對(duì)接會(huì)等非接觸式精準(zhǔn)化“云服務(wù)”,，線下召開(kāi)科技特派員助力鄉(xiāng)村振興之茶葉賦能現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，深入幫扶單位和農(nóng)戶“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”指導(dǎo),、培訓(xùn),。通過(guò)服務(wù)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大、服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,、服務(wù)方式不斷創(chuàng)新,，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力,。

（根據(jù)九江市有關(guān)資料整理）

高安市聚焦黨建引領(lǐng)促鄉(xiāng)村振興

高安市堅(jiān)持把黨的基層組織建設(shè)和人才隊(duì)伍培育作為鄉(xiāng)村振興的第一引擎，夯基固本,、選優(yōu)育強(qiáng),、招才引智，扎實(shí)推進(jìn)組織振興,、人才振興,，為鄉(xiāng)村全面振興提供了強(qiáng)有力的組織和人才保障,。

一、夯基固本,，筑牢鄉(xiāng)村振興“橋頭堡”,。一是從嚴(yán)整頓基層黨組織，增強(qiáng)政治功能,。開(kāi)展村黨組織屆中分析和星級(jí)評(píng)定,，將評(píng)定為二星以下的村黨組織列入軟弱渙散，按照“四個(gè)一”要求,，堅(jiān)持分類指導(dǎo),，采取“一村一策”方式，制定軟弱渙散黨組織整治工作方案,，成立軟弱渙散村黨組織整頓工作小組,，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，定期跟蹤問(wèn)效,，對(duì)整頓到位的及時(shí)銷號(hào)，對(duì)整頓不力的通報(bào)批評(píng),，杜絕重排查輕整頓現(xiàn)象產(chǎn)生,，以基層黨組織全面過(guò)硬保障鄉(xiāng)村全面振興。二是從實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,。一方面以打造“村投”模式2.0版為契機(jī)，充分發(fā)揮“村投”公司的杠桿撬動(dòng)作用,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸組建28家子公司,，推動(dòng)萬(wàn)畝辣椒產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)噸腐竹產(chǎn)業(yè)園等23個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目實(shí)施,，確保每個(gè)村都可以分紅,，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)、村民收入“雙增長(zhǎng)”,。另一方面出臺(tái)《激勵(lì)村干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)暫行辦法》,，明確將村干部報(bào)酬與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入掛鉤，構(gòu)建“基本報(bào)酬+績(jī)效考核+集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”村干部報(bào)酬補(bǔ)貼機(jī)制,，進(jìn)一步激發(fā)村干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性,，集體經(jīng)濟(jì)收入村村突破10萬(wàn)元。三是從優(yōu)完善軟件建設(shè),，增強(qiáng)服務(wù)能力,。全力打通為民服務(wù)“最后一米”，在投入1億元建成369個(gè)村（社區(qū)）“三化”便民綜合體的基礎(chǔ)上，制定村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心管理辦法,，開(kāi)發(fā)基層政務(wù)綜合受理平臺(tái),，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉到村（社區(qū)）改革實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，推動(dòng)由硬件提標(biāo)向軟件提效轉(zhuǎn)變,。

二,、選優(yōu)育強(qiáng)，錘煉鄉(xiāng)村振興“生力軍”,。一是派強(qiáng)“先鋒隊(duì)”,。全面落實(shí)持續(xù)選派要求，選優(yōu)派強(qiáng)用好第一書(shū)記和駐村工作隊(duì),，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,，加強(qiáng)管理考核和激勵(lì)保障，注重關(guān)心關(guān)愛(ài),，推動(dòng)第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)履職盡責(zé),、發(fā)揮作用。深化拓展駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)“雙考核,、雙問(wèn)責(zé)”工作機(jī)制,，實(shí)行派出單位與幫扶村責(zé)任捆綁機(jī)制，積極運(yùn)用派出單位資源力量支持鄉(xiāng)村振興,。二是建強(qiáng)“頭雁隊(duì)”,。采取“選配一批、提升一批,、優(yōu)化一批”的方式持續(xù)強(qiáng)化村干部隊(duì)伍建設(shè),，即通過(guò)選配政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng),、群眾認(rèn)可度高的黨員群眾到村任職,；加大村“兩委”干部致富帶富能力培訓(xùn)；建立不合格,、不勝任黨組織書(shū)記調(diào)整撤銷制度,，不斷提升村干部推動(dòng)鄉(xiāng)村振興能力。并實(shí)施“把黨員培養(yǎng)成致富能手,，把致富能手培養(yǎng)成黨員”雙培養(yǎng)行動(dòng),，引導(dǎo)黨員致富帶頭人積極投身鄉(xiāng)村振興，帶領(lǐng)群眾致富,。三是配強(qiáng)“攻堅(jiān)隊(duì)”,。將162名大學(xué)生專職村干全部配備到鄉(xiāng)村振興任務(wù)較重的村，并實(shí)行一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員,、一名掛村干部,、村黨組織書(shū)記與大學(xué)生專職村干結(jié)對(duì)幫帶的“三對(duì)一”幫扶機(jī)制,，幫助大學(xué)生專職村干增強(qiáng)政治意識(shí),、提升能力素質(zhì),、解決實(shí)際困難，引導(dǎo)大學(xué)生專職村干扎根農(nóng)村一線,，發(fā)揮聰明才智,，助推鄉(xiāng)村振興。

三,、招才引智,，打造鄉(xiāng)村振興“助推器”。一是出臺(tái)鄉(xiāng)土人才振興政策,。通過(guò)制訂鄉(xiāng)土人才扶持政策,、建立鄉(xiāng)土人才激勵(lì)機(jī)制、設(shè)立鄉(xiāng)土人才服務(wù)中心等方式,，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)土人才推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的積極性,。根據(jù)鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)人才結(jié)構(gòu)、分布等情況,，鼓勵(lì)引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才成立種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,、行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè),，富裕一方百姓,。二是開(kāi)展鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。開(kāi)展以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)展風(fēng)采,，鄉(xiāng)村振興放活力”為主題的鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,。讓有點(diǎn)子、有創(chuàng)意,、能勵(lì)志的“新農(nóng)民”唱主角,、展風(fēng)采，促進(jìn)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能,、大展才華,、大顯身手。同時(shí),，舉辦6期“黨建+村播”培訓(xùn)班,，從愛(ài)家鄉(xiāng)、善表達(dá),、有干勁的農(nóng)村青年中,，培養(yǎng)120名“村播”為家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨，并作為發(fā)展對(duì)象和村干部后備力量進(jìn)行跟蹤培養(yǎng),。三是實(shí)施“鄉(xiāng)賢人才回巢”工程,。暢通聯(lián)系渠道,，細(xì)化服務(wù)舉措，搭建發(fā)展平臺(tái),，吸引鄉(xiāng)賢人才反哺故土,、回報(bào)家鄉(xiāng)。通過(guò)舉辦在外人才“看變化”活動(dòng),、召開(kāi)優(yōu)秀人才代表座談會(huì),、郵寄在外人才暖心包等方式，積極引導(dǎo)在外社會(huì)能人,、成功人士,、外出務(wù)工人員帶資金、帶項(xiàng)目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，牽頭領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,，以人才振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

（根據(jù)高安市有關(guān)資料整理）

廣豐區(qū)探索建立解困救助專項(xiàng)基金守牢防返貧底線

廣豐區(qū)積極推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，探索建立解困救助專項(xiàng)基金,，通過(guò)募集社會(huì)捐資，嚴(yán)格資金管理,，把好使用關(guān)口,，筑牢防返貧安全的“防護(hù)網(wǎng)”，助推鄉(xiāng)村振興,。

一,、多渠道籌措資金，唱好社會(huì)募捐“樣板戲”,。由區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭建立解困救助專項(xiàng)基金,，明確專項(xiàng)基金使用范圍為留守兒童、困境兒童,、困難老人以及防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象等群體幫扶,。發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社會(huì)力量，通過(guò)發(fā)布倡議書(shū),、會(huì)議號(hào)召等方式,，引導(dǎo)商會(huì)、企業(yè),、能人鄉(xiāng)賢捐資為主,，并利用“中華慈善日”“扶貧日”等節(jié)點(diǎn)加大宣傳力度，構(gòu)建政府推動(dòng),、企業(yè)主體,、社會(huì)參與、全民關(guān)心的幫扶文化,。截至目前,，共籌集到解困救助專項(xiàng)基金1056.6萬(wàn)元,。同時(shí)，成立解困救助專項(xiàng)基金委員會(huì),，落實(shí)專人負(fù)責(zé),、專款專用,，及時(shí)公開(kāi)捐款和資金使用信息,，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保專項(xiàng)基金陽(yáng)光使用,。

二、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)共享,，提高監(jiān)測(cè)識(shí)別“精準(zhǔn)度”,。把資金用在最需要的地方，做好“兩對(duì)接一研判”,。對(duì)接區(qū)電力公司,，每月對(duì)防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象戶的用電量進(jìn)行數(shù)據(jù)核查比對(duì)，分析研判將其納入救助保障范圍,。對(duì)接區(qū)民政局,，將擬實(shí)施的“一老一幼”困難群體幫扶名單與防返貧監(jiān)測(cè)戶名單進(jìn)行雙向比對(duì)，篩選出“一老一幼”困難群體幫扶名單中符合納入監(jiān)測(cè)的對(duì)象,，以及防返貧監(jiān)測(cè)戶中符合納入“一老一幼”困難群體的對(duì)象,，并及時(shí)納入。建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,，每月召開(kāi)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶聯(lián)席會(huì)議,，通過(guò)“篩選上報(bào)+主動(dòng)申領(lǐng)+部門(mén)推送”的方式，定期研判,、分類處置,，通過(guò)信息比對(duì)、共享,，及時(shí)完成核查,，真正做到“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),、早幫扶”,。

三、多途徑加強(qiáng)幫扶,，織牢防返貧安全“保障網(wǎng)”,。緊盯不發(fā)生規(guī)模性返貧底線目標(biāo)，抓住因病,、因?qū)W,、因?yàn)?zāi),、因意外事故及特殊而困難等致貧返貧關(guān)鍵因素，通過(guò)啟動(dòng)專項(xiàng)基金進(jìn)行專項(xiàng)保障,，充分發(fā)揮專項(xiàng)基金的防貧“兜底”保障作用,。針對(duì)突發(fā)嚴(yán)重困難戶，為其家庭人員代繳年度醫(yī)保費(fèi)用,，同時(shí),，在防貧保基礎(chǔ)上,，根據(jù)受損程度通過(guò)專項(xiàng)基金給予額外補(bǔ)助,，最高給予2萬(wàn)元。針對(duì)監(jiān)測(cè)戶中有高中就學(xué)的,，通過(guò)專項(xiàng)基金給予每學(xué)期1000元的補(bǔ)助,。對(duì)使用專項(xiàng)基金進(jìn)行資金補(bǔ)助的，嚴(yán)格按照“個(gè)人申請(qǐng),、村級(jí)初審,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初定、縣級(jí)核定,、公示公告,、撥付發(fā)放”的程序，落實(shí)“誰(shuí)審核,、誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，確保專項(xiàng)基金用到最急需處,、解燃眉之急,。

（根據(jù)上饒市廣豐區(qū)有關(guān)資料整理）