突出核心 守住底線 抓好關鍵 高安市著力提升財政管理績效
近年來,，高安市牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，積極應對疫情和穩(wěn)住經(jīng)濟大盤雙重挑戰(zhàn),，深化新形勢下“五型”政府建設,，以高質(zhì)效的財政績效管理助推“六穩(wěn),、六?！比蝿章鋵?。在全國2021年縣級財政管理績效綜合評價中排全國第四,、全省第一,。
一,、突出一個核心，全力以赴促進平穩(wěn)運行,。把“穩(wěn)運行”作為當前工作的重中之重,。一方面，千方百計夯實財源,。發(fā)放促銷補貼5926萬元,，支持房地產(chǎn)、汽車等大宗消費加速回暖,；發(fā)放電子消費券補貼595萬元,，助力餐飲、文旅等商貿(mào)業(yè)復蘇繁榮,；設立工業(yè)發(fā)展專項資金2億元,，支持企業(yè)深耕主業(yè)、加快轉(zhuǎn)型,；兌現(xiàn)增值稅留抵退稅5.6億元,，減緩社保（醫(yī)保）繳費3.7億元，助力企業(yè)渡過難關,。另一方面,，從嚴從緊約束預算。改變“基數(shù)+增長”傳統(tǒng)模式,，市本級部門預算支出項目個數(shù)較上年減少近50%,；出臺《過緊日子十七條措施》，持續(xù)壓縮行政運行成本,，2022年一般性支出下降7%,；強化資金統(tǒng)籌，常態(tài)清理盤活存量，全年收回本級未使用專項資金3.7億元,、專戶資金2963萬元,，重大戰(zhàn)略財力保障能力有效增強。
二,、守住兩條底線,，精準施策防控財政風險。一方面,，守住“三?！钡拙€。將“三?！弊鳛轭A算安排的首要,，優(yōu)先保障、不留缺口,，2022年全市“三?！敝С鲞_37.09億元，較上年增長7.5%,。下發(fā)《關于加強財政管理,，切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三保”工作的通知》,，制定“三?！憋L險應急預案，開立“三?！辟Y金專戶,。另一方面，守住債務底線,。一般公共預算,、政府性基金預算分別安排2.32億元、5.4億元用于償還到期債務本息,，防范違約風險,。根據(jù)財政承受能力科學確定投資規(guī)模，將項目按輕重緩急分批實施,，對于情況變化,、形勢變更，不宜再建的項目及時“下馬”,。積極應對債務等級轉(zhuǎn)色風險,，嚴格落實化債計劃，年度化債任務全面完成,，化解率達175.48%,。
三,、抓好三個關鍵，多措并舉提升管理水平,。一是抓好重點保障,。用心用情解決群眾急難愁盼問題，2022年,，全市民生支出59.14億元，占一般公共預算支出比重達86.4%,。特別是,，堅持特事特辦，急事急辦,，籌措資金3.47億元,，有力保障突發(fā)疫情較快得到控制。二是抓好績效管理,。持續(xù)拓展預算績效管理深度和廣度,，評價范圍由市級預算全覆蓋，擴圍至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目支出和財政預算收支,，“績效目標,、績效監(jiān)控、績效評價,、結(jié)果應用”鏈條構(gòu)建更完備,。三是抓好改革提升。持續(xù)推進預算管理一體化系統(tǒng)建設,，完善預算全流程管理,，實現(xiàn)重點資金分配、撥付,、使用全過程可監(jiān)控,、可追溯。積極承擔全省財政暫付性款項動態(tài)清零試點,，科學制定試點工作方案,、多方籌措存量化解資金、全面規(guī)范暫付款項管理,，全年共消化存量暫付性款項3.5億元,。