各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門(mén)：

《2022年江西省數(shù)字政府建設(shè)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。

2022年7月2日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

2022年江西省數(shù)字政府建設(shè)工作要點(diǎn)

為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2022〕14號(hào)）精神，推動(dòng)《江西省數(shù)字政府建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》（贛府廳字〔2022〕49號(hào)）實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,，助力省委,、省政府雙“一號(hào)工程”，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)?，F(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,，制定江西省2022年數(shù)字政府建設(shè)工作要點(diǎn)。

一,、建立數(shù)字政府工作體系,。成立由省政府辦公廳牽頭的全省推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)工作專(zhuān)班，省委網(wǎng)信辦,、省政府辦公廳,、省發(fā)展改革委、省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳,、省財(cái)政廳、省信息中心相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加,，具體工作由省政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)與信息化處承擔(dān),，從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員加強(qiáng)專(zhuān)班工作力量。有數(shù)字政府建設(shè)任務(wù)的部門(mén)要明確1名處級(jí)干部作為聯(lián)絡(luò)員,，并確定分管領(lǐng)導(dǎo),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員負(fù)責(zé)數(shù)字政府建設(shè)工作。各設(shè)區(qū)市政府要按照國(guó)發(fā)〔2022〕14號(hào)和贛府廳字〔2022〕49號(hào)文件要求,，建立完善數(shù)字政府工作機(jī)制,。有關(guān)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置情況和分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員名單請(qǐng)于2022年7月20日前報(bào)送省政府辦公廳,。各地各部門(mén)要按照“以月保季,、以季保年”的要求，建立項(xiàng)目化,、清單化,、責(zé)任化工作機(jī)制,，確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)。（責(zé)任單位：省政府辦公廳,、省直各有關(guān)部門(mén),，各設(shè)區(qū)市政府。完成時(shí)限：7月30日前）

二,、完善建設(shè)管理調(diào)度機(jī)制,。開(kāi)展一次對(duì)省本級(jí)目前仍在運(yùn)行的所有政務(wù)信息化項(xiàng)目全面摸排，形成政務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)目錄清單,，切實(shí)做到底數(shù)清楚。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委,、省信息中心,。完成時(shí)限：8月1日前）。建立工作臺(tái)賬,，定期對(duì)省直各部門(mén)數(shù)字政府建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行工作調(diào)度,。（責(zé)任單位：省政府辦公廳。完成時(shí)限：長(zhǎng)期）,。健全完善政務(wù)信息化建設(shè)管理會(huì)商機(jī)制,，探索建立綜合論證、聯(lián)合審批,、綠色通道等項(xiàng)目建設(shè)管理新模式,。從2022年7月開(kāi)始，省發(fā)展改革委在審批省直部門(mén)信息化項(xiàng)目時(shí),，要事先征求工作專(zhuān)班意見(jiàn),。工作專(zhuān)班要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定工作流程,，重點(diǎn)對(duì)政務(wù)信息化項(xiàng)目是否符合數(shù)字政府相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求提出意見(jiàn),，對(duì)征求意見(jiàn)的信息化項(xiàng)目，原則上應(yīng)不超過(guò)3個(gè)工作日回復(fù),。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委,、省政府辦公廳。完成時(shí)限：長(zhǎng)期）

三,、開(kāi)展數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)試點(diǎn),。選取1個(gè)設(shè)區(qū)市、2個(gè)縣（市,、區(qū)）和3個(gè)省直部門(mén)開(kāi)展數(shù)字政府和數(shù)字機(jī)關(guān)工作試點(diǎn),，探索一批可復(fù)制可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳對(duì)符合條件的信息化試點(diǎn)項(xiàng)目,，要在項(xiàng)目審批和項(xiàng)目資金上給予支持,。試點(diǎn)地區(qū)要細(xì)化工作方案，精心組織實(shí)施,，著力提升政府履職數(shù)字化,、智能化水平，促進(jìn)政府決策科學(xué)化,、社會(huì)治理精準(zhǔn)化,、公共服務(wù)高效化，發(fā)揮數(shù)字政府建設(shè)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì),、數(shù)字社會(huì),、數(shù)字生態(tài)的引領(lǐng)作用，充分釋放數(shù)字化發(fā)展紅利,。試點(diǎn)部門(mén)要聚焦機(jī)關(guān)運(yùn)行數(shù)字化創(chuàng)新,，一體化、深層次推動(dòng)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化,、數(shù)字化,、協(xié)同化、智慧化,、便捷化改革,，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì),、辦事“網(wǎng)上辦,、掌上辦”，構(gòu)建全流程數(shù)字化閉環(huán)管理機(jī)制,，推動(dòng)業(yè)務(wù)重塑和流程再造,。工作專(zhuān)班要結(jié)合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，抓緊制定相關(guān)數(shù)字政府建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)指引和推進(jìn)基層數(shù)字政府建設(shè)的相關(guān)文件,，初步構(gòu)建數(shù)字政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制,。（責(zé)任單位：省政府辦公廳、省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局。完成時(shí)限：長(zhǎng)期）

四,、啟動(dòng)關(guān)鍵基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),。建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策機(jī)制，拓展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、統(tǒng)計(jì)分析,、趨勢(shì)預(yù)判、效果評(píng)估,、風(fēng)險(xiǎn)防控等應(yīng)用場(chǎng)景,。將省政府?dāng)?shù)字決策輔助系統(tǒng)作為全省數(shù)字政府建設(shè)的關(guān)鍵基礎(chǔ)項(xiàng)目,，按照先有后優(yōu)、先易后難,，由少到多,、由簡(jiǎn)到繁，系統(tǒng)迭代,、功能升級(jí)的原則,，先期建設(shè)以經(jīng)濟(jì)決策輔助系統(tǒng)為重點(diǎn)的省政府?dāng)?shù)字決策輔助系統(tǒng)一期工程，建成后逐步拓展到市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)管理,、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等其他領(lǐng)域,。組織專(zhuān)題調(diào)研組,，到國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和廣東、浙江等兄弟省份開(kāi)展相關(guān)調(diào)研工作,，啟動(dòng)項(xiàng)目需求調(diào)研、數(shù)據(jù)分析,、標(biāo)準(zhǔn)制定,、項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)和指標(biāo)體系建設(shè)等工作。同時(shí)啟動(dòng)省政府辦公廳專(zhuān)網(wǎng)遷移項(xiàng)目建設(shè),，為數(shù)字政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。（責(zé)任單位：省政府辦公廳、省政府研究室,。完成時(shí)限：2023年底）

五,、建成一批重要平臺(tái)系統(tǒng)。2022年重點(diǎn)完成17個(gè)數(shù)字政府重點(diǎn)項(xiàng)目,。具體包括：江西工業(yè)云二期,、工業(yè)大數(shù)據(jù)融合平臺(tái)三期建設(shè)、財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng),、江西省融資信用服務(wù)平臺(tái),、江西省公共信用綜合評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)、全國(guó)“區(qū)塊鏈+法治”試點(diǎn)項(xiàng)目,、全省災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),、全省統(tǒng)一惠企政策兌現(xiàn)平臺(tái)“惠企通”建設(shè)、普通干線(xiàn)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置平臺(tái),、公路治理超限超載綜合管理平臺(tái),、信江智慧航道平臺(tái)建設(shè)、江西省國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng),、自然資源執(zhí)法監(jiān)察智能管理平臺(tái),、江西省國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)（二期）項(xiàng)目建設(shè),、林業(yè)金融綜合服務(wù)平臺(tái)續(xù)建、覆蓋省市縣三級(jí)的政務(wù)外網(wǎng)高清視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè),、省電子政務(wù)外網(wǎng)廣域網(wǎng)改造和終端安全管控試點(diǎn)工程建設(shè),。（責(zé)任單位：省直有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市政府,。完成時(shí)限：2022年底）

六,、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保障。嚴(yán)格開(kāi)展數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)管理,，結(jié)合影響規(guī)模,、程度等進(jìn)行分級(jí)管控，形成了職責(zé)清晰,、分工明確的安全監(jiān)管機(jī)制,。通過(guò)人員、流程和工具的有機(jī)融合,，從數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理,、威脅監(jiān)測(cè)識(shí)別、預(yù)警,、分析研判,、處置等多個(gè)維度，構(gòu)建體系化,、流程化,、閉環(huán)化管理的數(shù)據(jù)安全運(yùn)營(yíng)體系。強(qiáng)化省市政務(wù)云一體化安全運(yùn)營(yíng)能力,，加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管控,。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)等保測(cè)評(píng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)和個(gè)人隱私信息保護(hù)工作,，制定應(yīng)急預(yù)案,，開(kāi)展數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練，提升數(shù)據(jù)安全運(yùn)營(yíng)能力,。全面落實(shí)安全可靠技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用與數(shù)字建設(shè)深度對(duì)接的各項(xiàng)措施,，切實(shí)提高數(shù)字政府建設(shè)中的自主可控水平。探索加快推進(jìn)政務(wù)信息化項(xiàng)目密碼應(yīng)用,，強(qiáng)化網(wǎng)信,、公安、通信管理等部門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，全力做好黨的二十大召開(kāi)等重點(diǎn)時(shí)期數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全保障工作,。（責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省科技廳,、省政務(wù)服務(wù)辦,，各設(shè)區(qū)市政府。完成時(shí)限：2022年底）

七,、實(shí)施數(shù)據(jù)共享專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),。用5個(gè)月左右時(shí)間在全省開(kāi)展一次數(shù)據(jù)匯聚治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)源頭治理,，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)匯聚,，從源頭上打通“數(shù)據(jù)孤島”。完善公共數(shù)據(jù)目錄體系,，優(yōu)化人口,、法人、電子證照,、自然資源和空間地理,、社會(huì)信用五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)功能，按需整合教育,、社保,、交通、醫(yī)療,、水電氣等行業(yè)數(shù)據(jù),，建立常態(tài)化數(shù)據(jù)匯聚治理和質(zhì)量管控工作機(jī)制。建立健全以數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,、接口調(diào)用為主的對(duì)接機(jī)制，大力推進(jìn)省級(jí)部門(mén)垂直管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)與地方業(yè)務(wù)系統(tǒng)雙向共享,。編制實(shí)施數(shù)據(jù)共享供需對(duì)接責(zé)任動(dòng)態(tài)清單,。（牽頭單位：省政務(wù)服務(wù)辦；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委,、省公安廳,、省教育廳、省自然資源廳,、省交通運(yùn)輸廳,、省衛(wèi)生健康委、省國(guó)資委,、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省醫(yī)保局，各設(shè)區(qū)市政府,。完成時(shí)限：2022年底）

八,、加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用。2022年底前，依托省,、市兩級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建成分類(lèi)分級(jí),、集中統(tǒng)一、共享開(kāi)放,、動(dòng)態(tài)更新的政策文件庫(kù),。在人力資源社會(huì)保障、交通運(yùn)輸,、文化和旅游,、民政、商務(wù),、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、市場(chǎng)監(jiān)管7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展數(shù)據(jù)回流試點(diǎn)，滿(mǎn)足各級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)需求,。大力提升“贛政通”應(yīng)用能力,，進(jìn)一步完善“贛政通”與“贛服通”的聯(lián)通渠道。加強(qiáng)省市數(shù)據(jù)平臺(tái)一體化聯(lián)動(dòng),，壓實(shí)各級(jí)部門(mén)數(shù)據(jù)安全有序開(kāi)放主體責(zé)任,。在中小企業(yè)融資、教育,、人力資源社會(huì)保障,、交通運(yùn)輸、醫(yī)療健康,、生態(tài)環(huán)境,、市場(chǎng)監(jiān)管、科技管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,，利用數(shù)據(jù)創(chuàng)新大賽等形式,，開(kāi)放相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)，融合利用政務(wù)數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù),，形成一批標(biāo)志性數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用場(chǎng)景,。（牽頭單位：省政務(wù)服務(wù)辦、省發(fā)展改革委,；責(zé)任單位：省教育廳,、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳,、省民政廳,、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省交通運(yùn)輸廳,、省衛(wèi)生健康委,、省國(guó)資委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省金融監(jiān)管局，各設(shè)區(qū)市政府,。完成時(shí)限：2022年底）

九,、發(fā)揮智庫(kù)咨詢(xún)支撐作用。成立省數(shù)字政府建設(shè)專(zhuān)家委員會(huì),，結(jié)合我省實(shí)際,，組織專(zhuān)家開(kāi)展數(shù)字政府理論研究，充分發(fā)揮專(zhuān)家委員會(huì)決策參謀和智力支撐作用,，為推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)提供政策咨詢(xún),。培育發(fā)展相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，組建江西省數(shù)字政府建設(shè)服務(wù)聯(lián)盟,。出臺(tái)我省政府系統(tǒng)運(yùn)用新技術(shù)進(jìn)行行政管理的制度規(guī)劃,，推進(jìn)政府部門(mén)規(guī)范有序運(yùn)用新技術(shù)手段賦能管理服務(wù)。鼓勵(lì)和規(guī)范政產(chǎn)學(xué)研用等多方力量參與數(shù)字政府建設(shè),。（責(zé)任單位：省政府辦公廳,、省發(fā)展改革委。完成時(shí)限：長(zhǎng)期）

十,、加強(qiáng)數(shù)字政府宣傳考核,。建立定期向省委報(bào)告數(shù)字政府建設(shè)推進(jìn)情況的工作機(jī)制，實(shí)施公務(wù)員數(shù)字化能力提升工程,，建立分層次,、分系統(tǒng)、普及性與針對(duì)性相結(jié)合的常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,，打造數(shù)字化能力過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,。構(gòu)建立體化宣傳矩陣，充分利用政務(wù)新媒體,、政府網(wǎng)站和其他媒體,，加強(qiáng)數(shù)字政府改革建設(shè)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣,。將數(shù)字政府建設(shè)納入全省綜合考核重要內(nèi)容,，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要結(jié)果。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu),，對(duì)各地各部門(mén)數(shù)字政府建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),，重點(diǎn)評(píng)估統(tǒng)籌管理、項(xiàng)目建設(shè),、數(shù)據(jù)共享開(kāi)放,、安全保障,、應(yīng)用成效等方面情況，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和客觀性,。（責(zé)任單位：省政府辦公廳,、省發(fā)展改革委。完成時(shí)限：長(zhǎng)期）