明確“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則
除《條例》規(guī)定不予公開的政府信息外,，政府信息應當公開,。不予公開的政府信息包括：依法確定為國家秘密的政府信息，法律,、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,，公開后可能危及國家安全、公共安全,、經(jīng)濟安全,、社會穩(wěn)定的政府信息，公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,?！稐l例》同時規(guī)定，行政機關(guān)內(nèi)部事務信息,、過程性信息、行政執(zhí)法案卷信息可以不予公開,?！稐l例》明確了政府信息公開與否的界限，推動政府信息依法公開,。