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江西省人力資源和社會(huì)保障廳2018年政府信息公開年度報(bào)告
2018年,,我廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,,認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開條例》,,在省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2018年江西省政務(wù)公開工作安排的通知》和《2018年江西省人力資源和社會(huì)保障廳政務(wù)公開工作安排》的要求,,堅(jiān)持民生為本,、人才優(yōu)先,堅(jiān)持惠民生與促發(fā)展相結(jié)合,,加大政務(wù)公開力度,,強(qiáng)化政策解讀,快速回應(yīng)關(guān)切,,加強(qiáng)制度建設(shè),,為全面推進(jìn)人社各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一,、突出重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,。年初印發(fā)《2018年江西省人力資源和社會(huì)保障廳政務(wù)公開工作安排》,細(xì)化分解年度信息公開重點(diǎn)任務(wù),,明確牽頭責(zé)任處室單位,,突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn),、人才人事,、勞動(dòng)關(guān)系、公共服務(wù)等人社重點(diǎn)領(lǐng)域,,建立健全日常保障機(jī)制,。全年共發(fā)布各類信息6781條,梳理和公布行政權(quán)力清單和責(zé)任清單68項(xiàng),、公共服務(wù)事項(xiàng)27項(xiàng),、收費(fèi)清單35項(xiàng)、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單8項(xiàng),、梳理和發(fā)布“一次不跑”“只跑一次”清單66項(xiàng),。抓好重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、公共資源配置,、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域信息公開,,就業(yè)公共服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)信息披露,、人才引進(jìn),、職稱評(píng)審,、公開招聘、薪酬工資,、舉報(bào)投訴等各類信息決策,、管理、服務(wù),、結(jié)果以及監(jiān)督保障公開基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。11月上旬,在廳門戶網(wǎng)站公開向全社會(huì)征集對(duì)《江西省關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見(征求意見稿)》的意見建議,。建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”,,強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)果共享運(yùn)用,將查處的企業(yè)拖欠工資情況通過信用平臺(tái)交換至市場監(jiān)管,、住建,、人民銀行等部門,實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管,。目前在“信用江西”網(wǎng)上提供11項(xiàng)個(gè)人及企業(yè)信用條目,,發(fā)布信用監(jiān)管信息累計(jì)超過10億條。今年利用新聞媒體和省信用信息平臺(tái)以及企業(yè)信用信息監(jiān)管平臺(tái),,主動(dòng)向社會(huì)公開曝光10件重大勞動(dòng)保障違法案件,,其中,在“江西人社”微信公眾號(hào)中公開“美祥塑業(yè)有限公司涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案”等省內(nèi)5起企業(yè)拖欠工資典型案件,。
二,、做好政策解讀和回應(yīng)關(guān)切。主動(dòng)做好重要政策解讀,,妥善回應(yīng)公眾質(zhì)疑,權(quán)威發(fā)布重大信息,,落實(shí)政府部門例行新聞發(fā)布制度,,共舉辦新聞發(fā)布會(huì)和通氣會(huì)19次,及時(shí)解讀發(fā)布改革開放40年人社成績,、全面推進(jìn)人社公共服務(wù)體系建設(shè),、高校建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、“中國創(chuàng)翼”及“創(chuàng)領(lǐng)美好”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款破千億,、職稱改革、引才引智,、人力資源服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,、提高職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等政策信息,第一時(shí)間內(nèi)將更多的惠民政策傳播到千家萬戶,。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和政務(wù)輿情,,制定輿情監(jiān)測(cè)處置管理細(xì)則,,跟蹤研判處置,全年主動(dòng)監(jiān)測(cè)并協(xié)調(diào)處置人社領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)輿情26起,,均得到妥善處理,,有效引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。建立專家解讀機(jī)制,,解讀宣講重大政策制度和重大決策部署,,提高信息公開、政策解讀及熱點(diǎn)回應(yīng)的針對(duì)性,、及時(shí)性和權(quán)威性,。建立人社政策法規(guī)庫,全面梳理出人社領(lǐng)域現(xiàn)行有效的法律法規(guī)規(guī)章共179部,,規(guī)范性文件1230件,,形成近300萬字的電子文本,并開展了92篇政策解讀,,全部在江西人社陽光政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上辦事大廳面向社會(huì)公開,,群眾可隨時(shí)隨地查閱。發(fā)揮12333電話咨詢服務(wù)平臺(tái)作用,,全年電話咨詢量突破千萬人次,。2018年,廳門戶網(wǎng)站發(fā)布各類政策解讀5件,,在線回復(fù)網(wǎng)民意見或咨詢近1.7萬條,,開展民意征集和問卷調(diào)查9次。
三,、規(guī)范高效辦理依申請(qǐng)公開,。全年共收到政府信息公開申請(qǐng)40件,同比增長33.33%,。從申請(qǐng)渠道看,,網(wǎng)絡(luò)、信函,、當(dāng)面是主要申請(qǐng)形式,,申請(qǐng)量分別為26件、12件,、2件,,網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)占65%,互聯(lián)網(wǎng)渠道作用日益凸顯,。從辦理情況看,,屬于主動(dòng)公開范圍17件、不予公開1件,未收取任何與政府信息公開相關(guān)的費(fèi)用,。同時(shí),,另有不屬于本行政機(jī)關(guān)公開15件,信息不存在7件,,部分不屬于本機(jī)關(guān)制作的信息以及政策咨詢,、信訪投訴類信息增多。
四,、推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè),。充分發(fā)揮廳門戶網(wǎng)站的政務(wù)公開主渠道作用,對(duì)主動(dòng)公開文件及時(shí)通過門戶網(wǎng)站公開發(fā)布,,及時(shí)準(zhǔn)確更新網(wǎng)站內(nèi)容,,及時(shí)將相關(guān)解讀材料與文件通過門戶網(wǎng)站等途徑進(jìn)行發(fā)布。建立公開信息報(bào)送制度,,明確了信息報(bào)送流程和辦理時(shí)限,,改版辦公自動(dòng)化(OA)系統(tǒng)發(fā)文流程,保證了政務(wù)信息的及時(shí)發(fā)布和更新,。發(fā)揮門戶網(wǎng)站平臺(tái)作用,,完善民意征集、在線咨詢,、交流互動(dòng),、資料下載等功能和內(nèi)容,為社會(huì)工作提供快捷詳實(shí)的信息資料,。將1個(gè)下屬單位網(wǎng)站關(guān)停遷移到廳門戶網(wǎng)站,,啟動(dòng)實(shí)施廳門戶網(wǎng)站改版升級(jí)工作。全面落實(shí)政府網(wǎng)站管理責(zé)任,,做好網(wǎng)站監(jiān)測(cè)抽查工作,,落實(shí)網(wǎng)站各項(xiàng)管理措施實(shí),全年廳門戶網(wǎng)站沒有被全省政府網(wǎng)站抽查作為問題通報(bào),。廣泛運(yùn)用政務(wù)新媒體,,利用“江西人社”微信公眾號(hào)、政務(wù)微博,、掌上APP、贛服通等的優(yōu)勢(shì),,做好信息發(fā)布,、政策解讀和辦事服務(wù)工作,其中“江西人社”微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)近40萬人,,累計(jì)發(fā)布各類信息共計(jì)1500余條,,有效發(fā)揮集群效應(yīng),形成以“江西人社”為龍頭,56個(gè)公眾號(hào)參與的江西人社矩陣聯(lián)盟,,實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布聯(lián)動(dòng),,提供周到實(shí)用的政務(wù)資訊服務(wù)。
五,、推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開,。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,“江西人社”手機(jī)APP正式上線運(yùn)行,,全面啟用職稱申報(bào)評(píng)審信息系統(tǒng),,上線“江西省失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)e平臺(tái)”,窗口單位提供27項(xiàng)延時(shí)和預(yù)約服務(wù),。完善線上政務(wù)服務(wù)辦事功能,,實(shí)現(xiàn)人社陽光政務(wù)信息系統(tǒng)與江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一窗式”平臺(tái)無縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)與6個(gè)省直部門11項(xiàng)信息數(shù)據(jù)共享,,率先在省,、市、縣三級(jí)人社部門開展查詢核驗(yàn)等應(yīng)用,,企業(yè)和群眾能夠線上充分了解人社領(lǐng)域行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理流程,、辦理材料、辦事指南,,江西人社陽光政務(wù)信息系統(tǒng)訪問總量達(dá)到362萬人次,、網(wǎng)上辦件量達(dá)到2221件次,“一次不跑”和“只跑一次”事項(xiàng)通過網(wǎng)上辦理,、電話辦理等方式實(shí)現(xiàn)“在家辦,、就近辦、網(wǎng)上辦”的已超過89.97萬人次,,辦件數(shù)量位居全省前列,。開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)取消調(diào)整了35項(xiàng)人社證明事項(xiàng),,是省直單位中取消各類證明最多的部門,,全面取消社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格集中認(rèn)證。
六,、夯實(shí)政務(wù)公開基層基礎(chǔ),。堅(jiān)持把政務(wù)公開作為“一把手”工程來推進(jìn),成立了以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,,分管廳領(lǐng)導(dǎo)為副組長,,各處室單位主要負(fù)責(zé)人為成員的廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推進(jìn),、指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督人社系統(tǒng)政務(wù)公開工作。廳長辦公會(huì)專題聽取政務(wù)公開工作情況匯報(bào),,研究部署政務(wù)公開工作,。廳辦公室牽頭,具體承辦政務(wù)公開工作,,及時(shí)公開2017年政府信息公開年度報(bào)告,、印發(fā)2018年政務(wù)公開工作安排,明確責(zé)任分工,,確保落實(shí)到位,。加大考核力度,將政務(wù)公開工作列入省直機(jī)關(guān)績效管理考核和市縣高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)人社部門考評(píng)市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)體系,。強(qiáng)化教育培訓(xùn),,舉辦全省人社系統(tǒng)政務(wù)工作培訓(xùn)班、信息宣傳工作培訓(xùn)班,,組織各政務(wù)公開責(zé)任單位的具體承辦人員進(jìn)行政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),,并將政務(wù)公開工作各級(jí)各類培訓(xùn)計(jì)劃,為政務(wù)公開培訓(xùn)工作常態(tài)化打下了良好基礎(chǔ),。督促指導(dǎo)靖安縣開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作,,科學(xué)編制政務(wù)公開事項(xiàng)目錄指南,努力打造可復(fù)制,、可推廣,、可考核的基層人社政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為在全省人社系統(tǒng)推行奠定基礎(chǔ),。
2018年,,我廳政府信息公開工作取得了一些成效,但也存在一些問題和不足,,表現(xiàn)在:政府信息公開制度不夠完善,,重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開仍需細(xì)化完善,政策解讀力度需加大,,信息發(fā)布更新不夠及時(shí)等問題,。下一步,我廳將采取一系列有效措施,,創(chuàng)新公開方式,,改進(jìn)提升政務(wù)公開工作。結(jié)合“放管服”改革和人社領(lǐng)域公共服務(wù)能力建設(shè),,推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),。對(duì)照人社權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng),完善公開事項(xiàng)清單,,落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整責(zé)任,規(guī)范公開工作流程,加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng),,推動(dòng)政務(wù)公開管理清單化,、精細(xì)化。強(qiáng)化政務(wù)公開信息化平臺(tái)建設(shè),,按照政務(wù)公開工作要求對(duì)廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行改版升級(jí),,從根子上解決版塊欄目設(shè)置不科學(xué)、搜索功能不完善的問題,,推進(jìn)網(wǎng)站集約化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí),,加快信息共享融合,,拓展公開渠道,繼續(xù)用好人社微信微博等新媒體公開平臺(tái),,擴(kuò)大政務(wù)公開工作覆蓋面和影響力,。
本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號(hào))、江西省政府信息公開指南等有關(guān)規(guī)定編制,,內(nèi)容涵蓋江西省人力資源和社會(huì)保障廳2018年1月1日至2018年12月31日期間的政府信息公開情況,。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問,請(qǐng)與江西省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室聯(lián)系(地址:北京東路69號(hào)原省政府大樓省人社廳辦公室,;郵編:330046,;電話:0791-86386521;傳真:0791-86386227),。