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江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳2018年度政府信息公開工作年度報告
2018年，我廳以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神，以及省委十四屆六次,、七次全會精神，按照黨中央,、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的總體部署和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年全省政務(wù)公開工作安排的通知》（贛府廳字[2018]50號）要求,，圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)重大工作和群眾關(guān)心事項，加強政策解讀,、回應(yīng)社會關(guān)切,、公開平臺建設(shè)，大力推進“五公開”,，不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實效,，促進我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一,、2018年政府信息公開情況
（一）政府信息主動公開工作
推進“放管服”改革信息公開,。持續(xù)推進簡政放權(quán)，及時更新行政審批事項目錄,，公布設(shè)定依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn)、辦理指南等相關(guān)信息,。推出“改進作風(fēng),、簡政便民、服務(wù)發(fā)展”十項措施,，以及房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目審批等事項改革,，通過廳門戶網(wǎng)站公開有關(guān)行政許可權(quán)力事項告知承諾制改革試點。探索實行招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,，房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程電子招標(biāo)投標(biāo)工作列入全國試點,。強化“雙隨機一公開”監(jiān)管，推進行政檢查“雙隨機”工作規(guī)范化,、信息化建設(shè),，實現(xiàn)公開,、公平、公正監(jiān)管,。2018年,，12類審批事項減少125項申報材料，減少數(shù)量列省直單位第四名,；3個事項實現(xiàn)“一次不跑”,，73個事項實現(xiàn)“只跑一次”。
完善住房保障信息公開,。組織公開保障性安居工程年度計劃,，定期公開保障性安居工程進度情況，及時公開保障性安居工程督查結(jié)果,。指導(dǎo)市縣住房保障管理部門,，及時公開住房保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、申請流程,、待分配房源,、保障對象、審查環(huán)節(jié)結(jié)果,、已保障人員的保障房面積或租賃補貼金額等信息,。指導(dǎo)縣級住建部門落實好農(nóng)村危房改造信息公開要求，抓好農(nóng)村危房改造對象認定過程公開,，完善公示制度,，將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示。2018年全省棚戶區(qū)開工建設(shè)32.9萬套,，開工率達118%,，棚戶區(qū)改造和公租房分配工作走在全國前列，農(nóng)村危房改造任務(wù)提前超額完成,，住房困難群眾居住條件得到大改善,。
強化房地產(chǎn)領(lǐng)域信息公開。加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管信息公開,，嚴格規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為和中介市場秩序,，加大違法違規(guī)行為查處、曝光力度,，定期通報違法違規(guī)企業(yè)名單及典型案例,。規(guī)范房地產(chǎn)市場信息定期發(fā)布機制，及時發(fā)布房屋征收信息,，實時公開房地產(chǎn)評估機構(gòu)備案等相關(guān)信息,。加強對房地產(chǎn)業(yè)全行業(yè)、全方位的監(jiān)測分析預(yù)警，及時收集土地,、信貸,、銷售、投資,、稅收等數(shù)據(jù),，定期分析研判市場運行情況。預(yù)警提示交易數(shù)據(jù)異常的城市,，對連續(xù)異常的市縣全省通報,。經(jīng)省政府同意下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范商品住房銷售行為的通知》，采取暫停網(wǎng)簽,、約談,、列入“黑名單”等強有力舉措，著力整治不規(guī)范市場銷售行為,。
推動行業(yè)監(jiān)管信息公開,。推進建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺建設(shè)，加快企業(yè),、個人,、項目數(shù)據(jù)與日常監(jiān)管工作聯(lián)動，全面實行建筑市場信用管理,。通過“雙隨機一公開”等舉措，完善與市場相適應(yīng)的管理制度,，不斷加強對招標(biāo)投標(biāo),、勘察設(shè)計、工程造價等監(jiān)管,。建立建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法信息公示制度,，及時公開建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法檢查、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理等相關(guān)信息,。全省房屋建筑市政安全事故起數(shù),、傷亡人數(shù)同比呈現(xiàn)下降趨勢，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控,。嚴格按照住房公積金信息披露制度要求,，及時向社會公布《江西省住房公積金2017年度報告》，接受社會監(jiān)督,。定期公開住房公積金管理運行情況,，按時報送公積金日報、周報,、月報,。
推進重大建設(shè)項目信息公開。認真落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推進重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開的實施意見》（贛府廳發(fā)[2018]14號），積極推進政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目審批,、核準(zhǔn),、備案、實施等信息公開,加大執(zhí)法檢查等信息公開力度,。切實做好建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)信息公告發(fā)布,，在省公共資源交易系統(tǒng)上開展招標(biāo)公告和中標(biāo)候選人公示，并依法及時公開公共資源配置過程中產(chǎn)生的政府信息,。嚴格執(zhí)行招投標(biāo)信息公開相關(guān)規(guī)定,，指導(dǎo)各級招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告，依法必須進行招標(biāo)的項目,，要求招標(biāo)人公示期不得少于3日,。
加強政務(wù)公開平臺建設(shè)。強化政府網(wǎng)站建設(shè)管理,，按照國務(wù)院辦公廳和省政府關(guān)于政府網(wǎng)站管理的有關(guān)要求,，推進廳網(wǎng)站集約化建設(shè)，做好廳網(wǎng)站內(nèi)容的更新,，提高廳網(wǎng)回應(yīng)社會關(guān)切,、回復(fù)群眾咨詢事項的時效和質(zhì)量，進一步提升網(wǎng)站服務(wù)水平,。充分利用“兩微一端”新平臺,，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作,。推出贛服通,、支付寶、微信等公積金業(yè)務(wù)掌上辦理方式,， “江西智慧公積金”被中國政府網(wǎng)列入“群眾辦事百項堵點疏解行動”優(yōu)秀案例,。
建議提案辦理結(jié)果及時公布。不斷完善代表建議,、委員提案辦理結(jié)果公開制度,，在廳門戶網(wǎng)站增設(shè)“建議提案辦理”欄目，主動公開涉及公共利益,、公眾權(quán)益,、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的建議提案復(fù)文。2018年,，共辦理省人大建議和省政協(xié)提案104件,，其中省人大建議36件，省政協(xié)提案68件,。人大建議和政協(xié)提案均在規(guī)定時間順利辦結(jié),，相關(guān)結(jié)果及時復(fù)文并公開,，取得了溝通率、辦結(jié)率,、代表委員滿意率三個100%,。
（二）政府信息依申請公開工作
進一步規(guī)范依申請公開工作，建立健全接收,、登記,、辦理、答復(fù)等流程,，依法保障公民,、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。加強政府信息公開審查工作,，落實信息公開屬性源頭認定機制,，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題,，依法保護好個人隱私,。2018年，共收到政府信息公開申請59件,，同比增長78.7%,。其中網(wǎng)絡(luò)申請42件，信函申請17件,。目前,，所有政府信息公開申請均已辦結(jié)，并按申請人要求的方式進行答復(fù),。其中,，屬于已主動公開13件，同意公開22件,，部分公開6件，不屬于本行政機關(guān)公開的9件,，申請信息不存在的4件,，告知通過其他途徑辦理的5件。全年未收取任何與政府信息公開相關(guān)的費用,。2018年,，共受理有關(guān)政府信息公開的行政復(fù)議6件，行政訴訟0件,，行政復(fù)議中其他情形數(shù)4件,。
（三）政策解讀回應(yīng)工作
加強重大政策措施解讀，積極通過新聞發(fā)布會,、政府網(wǎng)站等途徑,，深入解讀住建行業(yè)政策背景,、重點任務(wù)、后續(xù)工作等,，突出重點領(lǐng)域重要政策,、文件的宣讀和解讀，及時傳遞權(quán)威信息和政策意圖,。加大依法行政公開力度,，結(jié)合法治建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)，做好部門權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開工作,，以公開促進依法行政和政策落地生效,，充分保障人民群眾的知情權(quán)。落實信息發(fā)布的主體責(zé)任,，積極回應(yīng)熱點政務(wù)輿情,，聚集住建行業(yè)民生熱點、難點,，準(zhǔn)確把握社會關(guān)切,，更好引導(dǎo)社會預(yù)期，切實提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動性,、針對性和有效性,。2018年，發(fā)布各類政策解讀340件,，舉辦新聞發(fā)布會議3 次,，組織參加政府網(wǎng)站在線訪談1次，回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情8次,，媒體發(fā)表評論文章240余篇,，通過微博微信回應(yīng)事件6次。
2018年,，雖然我廳政府信息公開工作取得了積極成效,，但還要進一步強化政府信息公開意識，按照新形勢要求更新思想觀念,，提高信息公開廣度和深度,，不斷拓展公開方式和內(nèi)容，大力完善政務(wù)公開工作機制,。
二,、2019年政府信息公開工作重點
2019年，我廳將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大精神,，嚴格按照《條例》、《意見》,、《細則》要求,，不斷完善工作機制,，提高工作水平，著力推動我省住建事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,。
一是持續(xù)深化重點領(lǐng)域信息公開,。全面落實“五公開”機制，將“五公開”要求落實到公文辦理,、會議舉行,、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督和政務(wù)服務(wù)各個環(huán)節(jié),。建立健全住建領(lǐng)域政府信息公開各項制度,，大力推進房地產(chǎn)市場、保障性住房,、農(nóng)村危房改造等重點領(lǐng)域信息公開,。
二是著力提升政務(wù)服務(wù)工作實效。聚焦服務(wù)水平再提高,，深化“放管服”改革,，推動政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上延伸。2019年,，力爭所有行政審批事項實現(xiàn)“一次不跑網(wǎng)上辦”,，并探索部分行政審批事項實行“智慧審批自動辦”。認真落實延時錯時預(yù)約服務(wù)工作制度,，方便企業(yè)群眾辦事,。
三是大力推進網(wǎng)站集約整合。加快“住建云”平臺項目建設(shè),，建成建筑工程企業(yè),、建設(shè)從業(yè)人員、建設(shè)工程項目,、市場主體信用信息,、電子證照等多個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推進數(shù)字化審圖,、聯(lián)合圖審,、聯(lián)合測繪、聯(lián)合勘驗,、聯(lián)合驗收,，推行不動產(chǎn)“登記+交易”一體化工作,，不斷讓“住建云”具有更強的功能,。
四是強化政策解讀及時回應(yīng)關(guān)切。進一步加強與新聞媒體的協(xié)調(diào)溝通,。完善輿情監(jiān)測處置機制,，及時向社會發(fā)發(fā)布權(quán)威信息,。健全政策解讀機制，按照“誰起草,、誰負責(zé)”的原則,，在重要政策文件制發(fā)過程中，同步進行新聞解讀,，向社會解疑釋惑,，正面引導(dǎo)輿論，為政策實施創(chuàng)造良好環(huán)境,。
本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日至2018年12月31日,，電子版可通過“江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)”（http://www.jxjst.gov.cn/）和江西省政府信息公開網(wǎng)（http://xxgk.jiangxi.gov.cn）查詢下載。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年1月24日