江西省人民防空辦公室2018年政府信息公開工作年度報告
本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《江西省人民政府辦公廳關于做好2018年政府信息公開年度報告及政府網站年度報表編制發(fā)布工作的通知》（贛府廳明〔2018〕181號）要求,，根據2018年度政府信息公開工作實際情況,，由江西省人民防空辦公室編制。報告全文包括2018年度政府信息公開工作基本情況,，包括主動公開,、依申請公開、政策解讀、回應關切,、重點領域政府信息公開,、平臺建設、制度建設,、會議培訓和經費保障等情況及成效等相關內容,。本年度報告中所列數據的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至12月31日止。
一,、概述
2018年,，省人防辦全面深入推進政務公開，強化政策解讀和平臺建設,，積極回應關切,擴大公眾參與,，加快推進“互聯網+政務服務”，緊緊圍繞我省經濟社會發(fā)展,，立足人防實際,，全面推進政務公開工作，為我省人防工作改革發(fā)展提供了重要支撐,。
二、主動公開工作情況
江西省人民防空辦公室政府信息以公開為常態(tài),、不公開為例外,，全面推進政務公開，著力加強政策解讀,、回應關切等工作,，主動公開工作取得新進展。2018年,，江西省人防辦門戶網站全年共公開信息2296條,，其中概況類信息更新量6條，政務動態(tài)信息更新量1833條,，發(fā)布征集調查4期,，在線訪談4期，人大代表建議和政協委員提案辦理信息1條,。信息公開目錄信息更新量150條,。微信公眾號每月推送4次，平均文章條數為5條,，全年共推送358條信息,。
（一）全面深入推進政務公開。按照省政府辦公廳的部署和《關于全面推進政務公開工作的意見》的總體要求,，著力推進決策,、執(zhí)行、管理、服務,、結果“五公開”,，并將“五公開”落實到公文、會議辦理程序,，建立公開內容動態(tài)擴展機制,。依法規(guī)范依申請公開工作，暢通依申請公開受理渠道,，嚴格按照法定時限答復,。對公眾申請較為集中的人防工程類信息，可以轉為主動公開的,，予以主動公開,。
（二）依申請公開工作情況。2018年省人防辦進一步規(guī)范依申請公開工作流程,，明確申請條件,、申請范圍、申請方式,、受理部門,、申請辦理流程等內容，健全政府信息公開申請接收,、登記,、辦理、審核,、答復,、歸檔等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范。暢通依申請公開受理渠道,，強化依申請公開網絡渠道,，依法依規(guī)做好答復工作，說明答復理由,、法律依據,。對公眾申請較為集中的政務信息，進行了主動公開,。2018年省人防辦收到公開政府信息申請0件,，沒有收到信息公開投訴、舉報,。
（三）扎實開展政策解讀,。按照“誰起草,、誰解讀”的原則,，做到政策性文件與解讀方案,、解讀材料同步組織、同步審簽,、同步部署,。明確政策制定部門的主要負責人為第一解讀人和責任人，帶頭解讀政策,，傳遞權威信息,。運用部門解讀的方式，全方位闡釋政策,，特別是對一些專業(yè)性較強的政策進行通俗化解讀,，讓人民群眾“聽得懂”“信得過”。2018年7月27日省第十三屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過的《江西省人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規(guī)的決定》對《江西省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》（以下簡稱《實施辦法》）作了修改后,，我辦在第一時間向省政府信息公開平臺,、省人防辦網站發(fā)布了政策解讀，在全省人防迅速掀起了學習宣傳活動,。
（四）積極回應社會關切,。按照屬地管理、回應責任主體,，做好輿情回應工作,。探索建立輿情監(jiān)測、收集,、回應機制,，針對特別重大的政務輿情按照分級負責、誰主管誰負責的原則,，落實政務輿情回應責任。明確專人負責輿情監(jiān)測,，實行24小時輿情監(jiān)測,，基本形成全覆蓋、全方位的輿情監(jiān)測體系,。對于社會關注較高的問題,，決策過程中向全省人防系統(tǒng)和社會公布決策草案、決策依據,，廣泛聽取意見,。決策出臺后進行解讀回應，向社會公眾介紹政策背景,、主要內容,、落實措施及工作進展。
（五） 推進人防重點領域工作公開,。人防部門作為政府序列中唯一的按“準軍事化”標準建設和受軍政雙重領導的政府部門,，戰(zhàn)備屬性決定了工作保密要求相比其他機關更高,。一年來，對能夠公開的人防機構建設,、行政收費,、政府采購、行政許可,、工程建設,、組織指揮、信息化建設,、防災救災,、防護設備、服務承諾等方面的有關信息及時發(fā)布,。
（六）加強政務公開平臺建設,。以江西省人防辦門戶網站信息公開為第一平臺，以“江西人防”微博和微信公眾號為補充,，宣傳人防知識,，擴大人防影響力。對社會輿論重要關切事項,，在嚴格遵守保密原則的前提下,，予以公開。2018年5月起,，省人防辦與新法制報社正式合作,，由新法制報承辦運營江西人防微信、微博,。自合作以來,，公眾號粉絲數從700個上升到16501個。公眾號中,，60%的文章為原創(chuàng)文章,。
（七）制度建設、會議培訓和經費保障情況,。對《決策公開制度》《新聞發(fā)布制度》進行完善,，制訂了《2018年度政務公開工作要點》。通過中心組學習,、主任辦公會,、支部學習等方式，強化機關公務員教育培訓,，按要求選派工作人員參加省政府辦公廳組織的培訓,。按“政務公開是當前和今后政府建設的一項重要工作”的工作思路，我辦在各省直單位中第一家舉辦全省政務信息與公開工作培訓班,。將網站運行,、維護等保,、公眾號微博維護費列入年度預算，并按預算執(zhí)行,。
三,、因政府信息公開申請行政復議和提起訴訟情況
2018年，我辦沒有因信息公開申請被行政復議情況,。沒有因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓V訟的情況,。
四、存在的主要問題和改進措施
2018年,，我辦政府信息公開工作穩(wěn)步有序推進,，但也存在一些問題和不足。主要問題有：一是有關責任處室工作人員政務信息公開意識有待提高,，規(guī)范性文件公開有待進一步加強,。二是門戶網站建設有待完善，影響工作開展,。三是考核制度不夠健全,，對內設機構和直屬單位缺乏考核標準和措施。
針對困難和問題,，下一步我辦將嚴格按照國家和省里的要求,，繼續(xù)大力推進政府信息公開工作，具體做好以下幾方面工作：一是深入貫徹落實中辦,、國辦《關于全面推進政務公開工作的意見》,，結合人防部門工作實際，制定具體落實辦法,，細化任務措施,，依申請公開工作，完善申請方式,，簡化審批程序,，提高辦理質量，推動人防部門政府信息公開工作取得新成效,。二是著力推動重點領域信息公開，繼續(xù)加強在行政權力運行,、部門預算決算,、公共資源配置、課題科研項目,、政府采購信息等方面的信息公開,。三是加強信息公開渠道建設，強化江西省人防辦門戶網站信息公開主渠道作用,，整合網站信息資源,，優(yōu)化欄目設置,，并加強內容和技術保障。四是積極回應社會關切,，加強政策解讀和信息公開,，強化輿論引導。
五,、其他需要報告的事項
本年度報告在“江西省人民防空辦公室”門戶網站（http://rf.jiangxi.gov.cn）和微信全文公開,，相關事宜請與江西省人民防空辦公室聯系（地址：南昌市王家莊路19號 ，郵編：330006,；電話：0791-88843999,，電子郵箱：[email protected]）。
江西省人民防空辦公室
2019年1月25日
2018年度政府信息公開情況統(tǒng)計表.doc2018年度政府網站工作年度報表v1.1(1).docx
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