江西省民政廳2017年政府信息公開工作年度報告
本年報由江西省民政廳根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求編制,。全文包括概述,，主動公開政府信息情況,，依申請公開政府信息辦理情況,，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,，因政府信息公開申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止,。年報電子版可通過“江西民政網(wǎng)”下載,。聯(lián)系電話：0791—86264423。
一,、概述
2017年,，江西省民政廳政府信息公開工作在省政府辦公廳的大力指導(dǎo)下，深入貫徹黨的十九大及歷次全會精神和省委省政府工作部署,，按照《政府信息公開條例》要求,，以深化改革為契機(jī),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，努力保障公民、法人和其他組織,，尤其是民政部門直接服務(wù)的群眾依法獲取政府信息,，推動全省民政系統(tǒng)政府信息公開工作邁上新臺階。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的廳政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，確定5名工作人員承擔(dān)政府信息公開的具體工作,。二是制定工作方案。結(jié)合工作實(shí)際,，制定了2017年省民政廳政府信息公開實(shí)施方案,，明確政府信息公開的內(nèi)容、形式,、要求等,。三是明確工作任務(wù)。召開了政務(wù)信息公開工作會議,，進(jìn)一步明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,，提出落實(shí)政府信息公開的具體措施。
(二)健全工作制度,。一是建立完善信息公開制度,。制定《江西省民政廳政務(wù)信息和新聞宣傳工作辦法》，進(jìn)一步完善《江西省民政廳政務(wù)信息公開制度》,。嚴(yán)格按照“處室提出—領(lǐng)導(dǎo)小組審核—處室公布”的程序發(fā)布政務(wù)信息,，確保信息內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確。建立政務(wù)公開內(nèi)容專項(xiàng)管理制度和群眾評議制度,，對公開的政府信息進(jìn)行監(jiān)督和評議,。建立政府信息公開責(zé)任追究制度，對政務(wù)公開內(nèi)容不全面,、弄虛作假,、工作責(zé)任不落實(shí)的，追究相關(guān)人員的責(zé)任,。二是嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,。按照《江西省民政廳政府信息公開操作規(guī)程》，明確主動公開的范圍,、形式,、時限,，依申請公開的受理機(jī)構(gòu)、申請程序,，不予公開的信息內(nèi)容以及信息公開的監(jiān)督方式,。同時，為進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳報道和信息公開保密工作,，按照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其他有關(guān)保密規(guī)定,，制定《宣傳報道和信息公開保密審查工作制度》，對擬公開的政府信息和信息公開工作進(jìn)行保密審查,。三是認(rèn)真制定新聞發(fā)布計(jì)劃,。制定《江西省民政廳新聞發(fā)布工作制度》，建立主題新聞發(fā)布,、例行新聞發(fā)布,、應(yīng)急新聞發(fā)布、日常新聞發(fā)布相結(jié)合的新聞發(fā)布制度,，積極回應(yīng)社會關(guān)切,，提高民政為民公信力。同時,，根據(jù)民政業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)和工作實(shí)際,，就社會關(guān)注度高、社會影響面大的有關(guān)民政工作提出新聞發(fā)布計(jì)劃,，明確新聞發(fā)布的時間,、內(nèi)容、形式等事項(xiàng),，并先后舉辦5場新聞發(fā)布會,。
(三)加強(qiáng)督促檢查。一是納入目標(biāo)管理考評,。在對各設(shè)區(qū)市民政局的目標(biāo)管理考評體系中,，設(shè)立信息宣傳相關(guān)項(xiàng)目，對信息公開和宣傳工作進(jìn)行考核評分,。二是加強(qiáng)日常調(diào)度,。定期對政府信息公開工作情況進(jìn)行梳理，督促有關(guān)處室和單位及時將主動公開的文件政策在江西民政網(wǎng)等媒體發(fā)布,。三是接受群眾監(jiān)督。利用新聞媒體,、民政網(wǎng)站和縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦),、村(居)委會三級設(shè)置的2356個政策公示欄,，接受群眾的監(jiān)督,。
(四)認(rèn)真指導(dǎo)基層做好民政政策公開工作。一是指導(dǎo)基層做好低保政策公開工作,。全面開展三級聯(lián)審工作,，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦),、村(居)委會三級從事低保工作的人員共同對申請對象進(jìn)行審核,，對申請對象是否符合低保條件提出審批意見?？h級民政局定期到規(guī)定地點(diǎn)召開三級聯(lián)審會,，邀請新聞媒體參加，對評審過程進(jìn)行公開報道,，主動接受新聞媒體和社會各界的監(jiān)督,，增加工作透明度。同時,，嚴(yán)格執(zhí)行三榜公示制度,，即：在村(居)委會張榜公示，無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所,；民政所對上報的申請人情況進(jìn)行綜合復(fù)評,，提出審核意見，在村(居)委會張榜公布第二榜,，無異議后報縣級民政部門,；縣級民政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的對象資料進(jìn)行評審，提出審批意見后在村(居)委會公布第三榜,，無異議后方可確認(rèn)低保戶資格,。二是指導(dǎo)基層做好災(zāi)后倒房重建和農(nóng)村困難群眾住房救助政策公開工作。通過村務(wù)公開欄等載體,，及時將倒房重建認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),、認(rèn)定程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公示,。在農(nóng)戶提出申請后,，召開村民會議進(jìn)行民主評議，并將評議結(jié)果予以公示,，確保將真正符合條件的受災(zāi)群眾和困難農(nóng)戶確定為補(bǔ)助對象,。三是指導(dǎo)基層做好街道(社區(qū))政務(wù)公開和村務(wù)公開。各街道(社區(qū))通過各種形式,，及時公開社區(qū)組織機(jī)構(gòu),、社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況、社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及城市低保、醫(yī)療救助,、優(yōu)撫,、救災(zāi)、救濟(jì),、計(jì)劃生育,、再就業(yè)優(yōu)惠證、殘疾證,、廉租房辦理等工作的申報條件,、辦理程序和辦理情況等內(nèi)容。各村委會通過村務(wù)公開欄,、村民代表大會,、宣傳手冊、廣播等形式,，及時將群眾普遍關(guān)心的村集體財(cái)務(wù)收支,、村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理、計(jì)劃生育,、發(fā)展黨員情況以及低保,、五保、優(yōu)撫,、醫(yī)療救助,、醫(yī)療保險等政策予以公開，方便群眾了解有關(guān)情況,。
二,、主動公開政府信息情況
2017年度主動公開政府信息數(shù)為1678條。
(一)通過門戶網(wǎng)站公開政府信息,。在江西民政網(wǎng)及有關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)站主動公開政府信息1335條,。其中，概況信息119條,，占8.9%,；法規(guī)文件類信息112條，占8.3%,；發(fā)展規(guī)劃類信息15條,，占1.1%；工作動態(tài)類信息758條,，占56.7%,；人事信息19條，占1.4%,；財(cái)經(jīng)類信息18條,，占1.3%,；行政執(zhí)法類信息110條，占8.2%,；公共服務(wù)類信息184條，占14%,。網(wǎng)站主動公開的信息中,，信息公開專欄公開的信息有249條。
(二)通過報刊,、廣播,、電視等新聞媒體公開政府信息。通過《江西日報》,、江西衛(wèi)視,、江西人民廣播電臺、中國江西網(wǎng)等省內(nèi)新聞媒體和《中國社會報》《中國民政》等民政主流報刊,，積極宣傳民政工作,，在各類媒體用稿553篇。
(三)通過公共信息查閱點(diǎn)公開政府信息,。在機(jī)關(guān)大廳設(shè)立政府信息宣傳專欄,，提供低保、優(yōu)撫,、婚姻登記,、社會組織等方面的政策宣傳冊。在大廳電子屏幕設(shè)立民政政策專欄,，滾動顯示貼近群眾的民政政策,。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2017年,，我廳共受理依申請公開事項(xiàng)3次,，并依程序予以回復(fù)。為切實(shí)將依申請公開有關(guān)要求落到實(shí)處,，我廳采取了多項(xiàng)措施,。一是公布信息公開申請辦事指南。在網(wǎng)站專欄發(fā)布信息公開指南,，明確依申請公開的受理機(jī)構(gòu),、辦公地址、聯(lián)系電話,、電子郵箱,、申請程序、辦理時限等事項(xiàng),，告知依法不予公開的內(nèi)容,，附上《江西省民政廳政府信息公開申請表》,。二是規(guī)范依申請公開處理程序。嚴(yán)格按照“受理—擬辦—審批—回復(fù)”的程序,，做到“四個不超過”,，即查看信息公開申請的間隔時間不超過1個工作日，提出處理信息公開申請的擬辦意見不超過1個工作日,，確定回復(fù)內(nèi)容和方式不超過3個工作日,，回復(fù)信息公開申請不超過1個工作日。三是建立依申請公開工作檔案,。制作《依申請公開信息回復(fù)表》,，對信息公開申請人身份信息、申請公開事項(xiàng),、申請?zhí)幚聿块T,、信息回復(fù)方式等進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保依申請公開工作情況有據(jù)可查,。
四,、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
自《條例》正式施行以來，我廳未向公民,、法人和其他組織收取任何與政府信息公開工作相關(guān)的費(fèi)用,。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況
2017年,，我廳共未收到因政府信息公開而申請的行政復(fù)議；未收到有關(guān)政府信息公開工作的舉報,、投訴,、行政訴訟。
六,、政府信息公開存在問題及下一步改進(jìn)措施
2017年,，江西省民政廳信息公開工作在細(xì)化內(nèi)容、拓展范圍,、落實(shí)職責(zé),、豐富形式、保障公眾知情權(quán)等方面取得了一定成效,，但信息發(fā)布形式還不夠豐富,，工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善，信息公開聯(lián)動機(jī)制和工作規(guī)范仍有所不足,。2018年,，江西省民政廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和省委十四屆五次全會精神,，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和“民政為民,、民政愛民”的工作理念,，圍繞中心、服務(wù)大局,，繼續(xù)加大對各項(xiàng)民政工作的信息公開力度,，以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力做好健全工作機(jī)制,、完善門戶網(wǎng)站功能和內(nèi)容,、加強(qiáng)政策解讀，及時回應(yīng)關(guān)切,、有效規(guī)范依申請公開等工作，切實(shí)保障公眾獲得信息的權(quán)利,。