本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求編制,。全文包括概述,、主動公開政府信息情況,、依申請公開政府信息情況,、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等 六個部分組成,。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自
2011年
1月
1日起至
2011年
12月
31日止。本年報(bào)的電子版可在我廳門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址：
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一,、概述
2011年,，在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省政府辦公廳等有關(guān)部門的有力指導(dǎo)下，我廳政府信息公開工作運(yùn)行正常,，進(jìn)展順利,，取得較好成效。
（一）深化認(rèn)識,，增強(qiáng)信息公開的動力,。省財(cái)政廳黨組始終高度重視信息公開工作，堅(jiān)持把信息公開作為增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度的重要途徑,，作為充分保障人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要平臺，把推進(jìn)信息公開作為健全懲治和預(yù)防腐敗體系,、確保財(cái)政資金安全,、財(cái)政干部安全的重要手段，進(jìn)一步深化認(rèn)識,，創(chuàng)新服務(wù)理念,，促進(jìn)依法理財(cái)、民主理財(cái),。專門成立廳政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),、監(jiān)督全廳政務(wù)公開工作,，建立了工作責(zé)任制，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，機(jī)關(guān)各處室各負(fù)其責(zé)，廳辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的工作格局,。
（二）圍繞職能,，突出信息公開的重點(diǎn)。一是抓好財(cái)政預(yù)決算信息公開。一方面,，積極做好省級政府預(yù),、決算信息公開。2011年省級預(yù)算已按財(cái)政部要求在廳門戶網(wǎng)站公開,。另一方面，積極做好省級部門預(yù)算信息公開,。省級127個部門的預(yù)算均由省直各部門按規(guī)定要求向社會進(jìn)行了公開,。
二是抓好財(cái)政規(guī)章制度公開。遵照及時,、便民原則,，注重結(jié)合財(cái)政法規(guī)規(guī)章的立、改,、廢情況和規(guī)范性文件清理情況,，對應(yīng)公開的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了全面公開。2011年,，通過網(wǎng)站,、信息公開平臺等載體公開的財(cái)政法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件類信息達(dá)1200余條。
三是抓好財(cái)政工作流程公開,。在全省財(cái)政系統(tǒng)開展了權(quán)力“搜索”,、監(jiān)督定位、流程規(guī)范工作,，對財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部各崗位所行使的權(quán)力進(jìn)行了全面的梳理,，對權(quán)力行使流程進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，并編制了各單位內(nèi)部權(quán)力目錄和工作流程圖,，使各單位權(quán)力事項(xiàng)成“章”,、流程運(yùn)行成“圖”、工作規(guī)范成“冊”,。同時,，在全廳開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理相關(guān)工作，進(jìn)一步厘清崗位職責(zé),，制定防控措施,，全面完成風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理相關(guān)工作，確保辦理事項(xiàng)從受理到辦結(jié)全過程可查可控,。
（三）服務(wù)民生,，提高信息公開的水平。圍繞群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，全省財(cái)政部門始終堅(jiān)持“心系群眾，財(cái)政為民”的服務(wù)理念,，連續(xù)五年實(shí)施公共財(cái)政政策,，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。在信息公開工作中,，我們主動貼近群眾,，圍繞“想要群眾知道什么”和“群眾想知道什么”兩個方面，積極探索,，提前介入,，不斷增強(qiáng)政策醞釀、調(diào)研,、出臺,、落實(shí)全過程的透明度和公眾參與度，做到三個主動：
一是主動深入調(diào)研,。堅(jiān)持開展重大課題調(diào)研,，組織定點(diǎn)聯(lián)系走訪，廣泛傾聽社會各界對財(cái)政工作的意見和建議,。
二是主動問計(jì)各方,。在“兩會”期間、建議提案辦理中,，主動征詢代表,、委員的意見建議。
三是主動公開解讀,。在門戶網(wǎng)站上開設(shè)“公共財(cái)政政策解讀”專欄,，對公共財(cái)政政策的具體內(nèi)容、資金安排,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),、資金下達(dá)等情況逐一介紹，受到群眾廣泛歡迎,。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督,，確保信息公開的成效。一是健全制度,。制定《江西省財(cái)政廳政府信息公開工作機(jī)制》,，對政府信息發(fā)布、審查等程序,、措施,，作出明確規(guī)定；積極落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)算信息公開工作的意見》,，出臺《江西省省級預(yù)算信息管理辦法》,，對預(yù)算信息公開作出明確規(guī)定,。
二是完善考核。制定《政府信息公開工作考核辦法》,，重點(diǎn)對各處室（單位）信息公開進(jìn)行監(jiān)督考核,，并根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎懲。同時,，圍繞財(cái)政關(guān)鍵環(huán)節(jié),、重點(diǎn)部位，集中出臺財(cái)政監(jiān)督,、財(cái)政資金管理的系列法規(guī)制度,，初步建立“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公開透明、廉潔高效”的制度體系,。
三是加強(qiáng)反饋,。通過邀請部分省人大代表和財(cái)經(jīng)專家對重點(diǎn)部門預(yù)算進(jìn)行審查的方式，虛心聽取人大代表和專家對預(yù)算編制和預(yù)算信息公開工作的意見建議,，主動接受社會的廣泛監(jiān)督,，讓群眾關(guān)心財(cái)政、了解財(cái)政,、支持財(cái)政,、監(jiān)督財(cái)政，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位,，努力改進(jìn)財(cái)政管理工作,。
二、主動公開政府信息的情況
截至目前,，我廳在省政府信息公開平臺上主動公開政府信息數(shù)量共4149條,，其中，2011年新增1002條,。公開的主要類別有：1.概況信息,，包括機(jī)構(gòu)職能，領(lǐng)導(dǎo)信息,；2.法規(guī)文件,，包括法規(guī)、規(guī)范性文件和其它有關(guān)文件,；3.發(fā)展規(guī)劃,，包括發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃；4.工作動態(tài),，包括政務(wù)動態(tài),、突發(fā)公共事件、公告公示、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),；5.財(cái)經(jīng)信息,，包括財(cái)政預(yù)決算、政府采購與招投標(biāo),、行政事業(yè)性收費(fèi),、稅收；6.行政執(zhí)法,，包括行政許可,、行政處罰、行政強(qiáng)制,、行政征收等具體行政行為的執(zhí)法依據(jù),；7.公共服務(wù)，包括面向公民,、面向企業(yè),、涉外服務(wù)；8.其他需要公開的信息,。
采取的公開形式除省政府信息公開平臺外,，還充分利用門戶網(wǎng)站、新聞媒體,、公共查閱點(diǎn),、電子顯示屏、檔案館等載體進(jìn)行全面公開,。通過門戶網(wǎng)站公開的政府信息共25076條,，其中，2011年新增4599條,；在省級以上新聞媒體刊發(fā)宣傳稿件達(dá)1273篇次,，其中，在人民日報(bào),、新華社,、中央電視臺等國家級核心媒體用稿達(dá)104余篇次；通過在大廳設(shè)置公共查閱點(diǎn),，向社會各界免費(fèi)贈送《服務(wù)指南》,，介紹本單位行政許可事項(xiàng)辦理程序、聯(lián)系電話等,，全年提供查閱服務(wù)超過2000人次,；通過檔案館，全年共向有關(guān)單位（部門）提供檔案查閱服務(wù)超過200人次,。
三,、依申請公開政府信息辦理情況
2011年,，我廳共收到政府信息公開申請16件，主要內(nèi)容為要求提供財(cái)政預(yù)決算信息及相關(guān)財(cái)政政策的文件,。其中13件已答復(fù),，申請人均表示滿意；有3件因提交申請內(nèi)容不詳或不屬我廳職責(zé)范圍,，已告知申請人補(bǔ)充材料再行申請或建議向其他有關(guān)單位申請,。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
目前,，我廳政府信息公開免費(fèi)向申請人提供,，不收取任何費(fèi)用。
五,、因政府信息公開申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況
2011年，未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)被申請行政復(fù)議,、行政訴訟和行政申訴的情況,。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
在推進(jìn)財(cái)政信息公開實(shí)踐中,，我們做了一些探索和嘗試，但也存在一些不足,，比如：信息公開的內(nèi)容仍需進(jìn)一步充實(shí),；信息更新、發(fā)布效率仍需進(jìn)一步提高,；信息公開宣傳力度,、深度仍需進(jìn)一步拓展。下一步,，我們將按照上級統(tǒng)一部署,，在省政府辦公廳的有力指導(dǎo)下，針對存在的薄弱環(huán)節(jié),，進(jìn)一步擴(kuò)大政府信息公開的范圍,，增加主動公開信息的數(shù)量，逐步優(yōu)化政府信息公開渠道,，完善健全制度機(jī)制,，全面提高做好信息公開工作的能力和水平，為推動全省財(cái)政事業(yè)跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),。