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省安監(jiān)局2010年政府信息公開年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省政府辦公廳《關(guān)于做好2010年政府信息公開年度報告編制、公開工作的通知》（贛府廳明【2011】1號）要求,，江西省安監(jiān)局編制了2010年度政府信息公開年度報告,，報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限截止到2010年12月31日。本報告的電子版可在我局信息公開指南網(wǎng)站(http://xxgk.jiangxi.gov.cn/bmgkxx/aqscjgj/)下載,。如對本報告有任何疑問,，請與本單位辦公室聯(lián)系,地址：南昌市撫河南路199號；郵編：330030,；電話：0791—5257022,。
一,、結(jié)合自身實際，抓實主動公開政府信息工作
在省委,、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，江西省安監(jiān)局根據(jù)自身部門特點，圍繞貫徹實施好《條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》（國辦發(fā)[2008]36號）,，理清工作思路,，在原有政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)上抓好公開政府信息工作，進(jìn)一步創(chuàng)新我局安全生產(chǎn)執(zhí)法工作機(jī)制,，拓寬安全生產(chǎn)工作服務(wù)領(lǐng)域,，提升安全生產(chǎn)工作服務(wù)水平。
?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息工作的基本情況
1,、主動公開的方式及數(shù)量。2010年以來,，我局通過各種政府信息公開方式,、渠道主動公開政府信息共1259條，與2009年度相比,，增長65.9%,，信息的主要類別包括安全動態(tài)、發(fā)展規(guī)劃,、工作計劃,、公告公示、數(shù)據(jù)統(tǒng)計,、執(zhí)法依據(jù)等類別,。特別是通過報刊、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等便于公眾知曉的媒介，采取網(wǎng)站公布和記者專訪等方式,，共對安全生產(chǎn)重大政策解讀,、安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報、發(fā)生和處理情況方面主動公開的信息170多條,。此外,，我局在辦公駐地一樓大廳設(shè)置LED電子大屏、觸摸屏,，滾動播放有關(guān)政府信息公開內(nèi)容,，發(fā)行《平安江西》雜志，及時,、準(zhǔn)確地發(fā)布安全生產(chǎn)信息,。
2,、主動公開的內(nèi)容。我局堅持“以公開為原則,，不公開為例外”的總要求,，出臺深化政務(wù)公開工作推進(jìn)政府信息公開常態(tài)化的工作措施，圍繞社會廣泛關(guān)注的安全生產(chǎn)重大事項,，擴(kuò)大主動公開信息量,。目前，我局通過網(wǎng)站,、新聞發(fā)布會,、廣播、電視和政務(wù)大廳等便于公眾知曉的方式主動公開的信息內(nèi)容主要有以下幾方面：一是單位簡介,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、領(lǐng)導(dǎo)分工及領(lǐng)導(dǎo)辦公室分布示意圖、辦事指南,。二是安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、規(guī)范性文件,、行政許可事項及依據(jù)，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,、行政許可審批,、行政處罰、行政確認(rèn)（認(rèn)可,、認(rèn)定,、核發(fā)）、行政復(fù)議(含聽證,、訴訟)等依據(jù),、條件、程序及管理相對人的權(quán)利和義務(wù),。三是人員考錄程序,、結(jié)果等,；四是涉及管理相對人重大利益或者有重大社會影響的安全生產(chǎn)事故的調(diào)查報告及處理情況,。2010年，我局創(chuàng)新式的開展了這項工作,，將大廣高速“9?19”重大道路交通事故,、全南縣“8?2”重大道路交通事故和樟吉高速“4?18”重大道路交通事故等3起重大事故調(diào)查處理情況進(jìn)行網(wǎng)上公示，僅公示當(dāng)天點擊量就達(dá)到560余次,，推動了有關(guān)部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改措施,，創(chuàng)造了良好輿論環(huán)境,。五是影響管理相對人權(quán)利、義務(wù)事項的變動情況及依據(jù),。六是安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和監(jiān)管監(jiān)察人員廉潔從政,、依法從政的有關(guān)情況。七是每月定期發(fā)布全省安全生產(chǎn)基本情況,。通過認(rèn)真做好部門各項政府信息的主動公開工作,，維護(hù)廣大群眾的合法利益，確保全省安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定,。
（二）依申請公開政府信息情況
本年度我局沒有接到政府信息公開申請,。
(三)政府信息公開的收費及減免情況
本年度我局政府信息公開中沒有發(fā)生相關(guān)收費和減免情況。
（四）申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟情況
本年度沒有發(fā)生因政府信息公開涉及的行政復(fù)議,、提起行政訴訟。
二,、工作中采取的主要方法和措施
1,、組織領(lǐng)導(dǎo)到位，為信息公開工作提供有力保障,。一是局主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問單位政務(wù)信息公開工作,。分管領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)信息公開過程中遇到的處室溝通、流程銜接,、相關(guān)保障等事項及時作出協(xié)調(diào),。各處室對政務(wù)信息公開工作給以大力支持。局辦公室承擔(dān)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作,，在信息發(fā)布形式,、檢查公開結(jié)果、保密審查等管理上作出了努力,。我局還將政務(wù)公開工作納入局機(jī)關(guān)各處室,、局直屬各單位年度工作目標(biāo)考核的內(nèi)容。
2,、加強(qiáng)制度建設(shè),，打牢信息公開工作開展的基礎(chǔ)。2010年8月,，我局辦公室匯編了局機(jī)關(guān)各項管理的現(xiàn)行制度32件,，包括了涉及社會公眾尤其是監(jiān)管對象的多個文件；既是機(jī)關(guān)管理內(nèi)部公開的重要形式,，便于局干部職工學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,，也便于社會公眾與監(jiān)管對象的監(jiān)督。按照省政務(wù)信息公開有關(guān)部門要求，我們在編制政府信息公開目錄,、完善新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度,、政府信息發(fā)布保密審查等方面作了一些工作，并將逐步形成制度成果,。
3,、夯實工作載體，推進(jìn)政府信息公開有效進(jìn)行,。一是依托好辦證窗口進(jìn)行公開,。我局的辦證窗口是信息公開的重要場所，把其作為政府信息公開的重要載體,，加強(qiáng)窗口的實體化建設(shè),，加大窗口的基礎(chǔ)和硬件建設(shè)，通過設(shè)置資料索取點,、建立公開欄,、設(shè)立電子顯示屏和觸摸屏等形式，充分發(fā)揮其在政府信息公開中的作用,。二是依托信息化手段進(jìn)行公開,。繼續(xù)利用江西省安監(jiān)局網(wǎng)站和與省人民政府網(wǎng)站共建的《政府信息公開指南》欄目這一陣地，加大信息公開的流量,，為群眾和其他組織獲取安全生產(chǎn)方面的政府信息提供便利,。三是依托新聞媒體進(jìn)行公開。加強(qiáng)與報紙,、雜志,、電視臺、廣播電臺等新聞媒體的聯(lián)系,，拓展發(fā)布信息的渠道,，便于管理相對人及時獲得政務(wù)信息，強(qiáng)化政務(wù)信息公開的廣度和深度,。
4,、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，促進(jìn)信息公開工作水平提升,。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,，按照全省開展網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作要求，我局專門召開會議研究,，確定網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的實施方案,，將網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)作為局政務(wù)公開載體建設(shè)的重要內(nèi)容，把網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和政府信息主動公開工作結(jié)合起來,，在信息公開工作中把公開的信息和網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)掌握的情況進(jìn)行核對,，逐步提高公開信息的真實度。二是加強(qiáng)外部監(jiān)督,，通過設(shè)立舉報電話,、信箱、電子郵箱等方式,，加強(qiáng)外部對政府信息公開工作的多渠道,、多層次的監(jiān)督，向社會公開承諾在行政審查審批,、行政執(zhí)法,、事故調(diào)查處理公示中嚴(yán)格遵守國家安監(jiān)總局“九條紀(jì)律”和省局廉潔自律有關(guān)規(guī)定；開通了“12350”安全生產(chǎn)特服電話,，受理群眾投訴舉報,，主動接受監(jiān)管監(jiān)察對象和社會的廣泛監(jiān)督。
三,、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施
我局雖然積極努力的推進(jìn)安全生產(chǎn)政府信息公開工作,，但是與全面、正確,、有效地施行《中華人民共和國政府信息公開條例》與上級要求及公眾需求還存在一定差距,，還存在一些尚待解決的問題，主要有以下幾方面：
一是部分干部職工對《條例》的認(rèn)識,、理解上還存在一定的差距,，實際工作中還存在理解欠深刻、把握不到位的問題,。對信息公開的重要性認(rèn)識不足,，履行政府信息公開的自覺性不強(qiáng)，有的公開的信息內(nèi)容不清,、應(yīng)公開事項不完整,，在格式上也有不規(guī)范的現(xiàn)象。
二是由于目前省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)還在建設(shè)中,，政府信息公開與電子政務(wù)銜接還不夠好,，資源共享度還不夠強(qiáng)，電子政務(wù)系統(tǒng)作為信息公開的載體作用還不夠明顯,。
三是政府信息公開的服務(wù)水平不高,，安全生產(chǎn)宣傳力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，社會影響力還不夠,。
針對存在的問題,，在下一步的工作中，采取以下措施,，進(jìn)一步做好政府信息公開工作,。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真研究，正確把握主動公開與依申請公開,、公開與例外,、公開與保密之間的關(guān)系，確保應(yīng)當(dāng)公開的政府信息及時公開,。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察人員在政府信息公開方面的思想教育,，增強(qiáng)政府信息公開的互動性，提高群眾參與的積極性,，廣泛吸納群眾的建言獻(xiàn)策,，變“被動”公開信息為信息主動為部門工作服務(wù)。
二是加強(qiáng)整合,。進(jìn)一步整合網(wǎng)站信息資源和服務(wù)資源,，對政府信息進(jìn)行系統(tǒng)深入的梳理和分類，加快信息更新速度,，完善安全生產(chǎn)信息網(wǎng)建設(shè),，增強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容的豐富性和吸引性。通過進(jìn)一步加強(qiáng)和媒體的聯(lián)系,，強(qiáng)化辦證大廳功能等方式,，拓寬公開渠道、創(chuàng)新公開方法,，加大信息公開力度,。
三是落實責(zé)任。對公開內(nèi)容,、公開時限,、申請答復(fù)、結(jié)果反饋,、工作報告提交,、責(zé)任追究等內(nèi)容進(jìn)行明確和細(xì)化，確保公開的及時性,、規(guī)范性,、全面性和準(zhǔn)確性。建立更加完善通暢的信息收集,、審核,、報送、公開運(yùn)行流程,，以及考核,、評議、監(jiān)督等長效管理辦法,，獎罰并舉,，提高工作效率和積極性,。將推進(jìn)政府信息公開與行政監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來，為建設(shè)行為規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明、廉潔高效的和諧文明機(jī)關(guān)而努力,。
江西省2009年政府信息公開工作情況統(tǒng)計表
填報單位：江西省安監(jiān)局 填報時間：2011年3月18日
一,、基本情況
政府信息公開責(zé)任單位名稱 | 省安監(jiān)局辦公室 | |
政府信息公開工作機(jī)構(gòu) | 1,、專職人員數(shù) | 1 |
2,、兼職人員數(shù) | 3 | |
學(xué) 習(xí) 培 訓(xùn) | 舉辦培訓(xùn)班次數(shù) | 1 |
參加培訓(xùn)人數(shù) | 170人次 | |
二、主動公開情況
指 標(biāo) | 累計數(shù) | 2010年數(shù)量 | |||
公開數(shù)量 | 通過各種渠道公開信息數(shù)量 | 2208條 | 1259條 | ||
1,、市本級公開信息數(shù)* | 1185 | 949 | |||
2,、縣（市、區(qū)）公開信息數(shù)* | 120 | 89 | |||
3,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公開信息數(shù)* | 0 | 0 | |||
公開內(nèi)容 | 1,、概況信息 | 3 | 0 | ||
2、法規(guī)文件信息 | 4 | 1 | |||
3,、發(fā)展規(guī)劃信息 | 25 | 14 | |||
4,、工作動態(tài)信息 | 1214 | 944 | |||
5、人事信息 | 4 | 4 | |||
6,、財經(jīng)信息 | 8 | 2 | |||
7,、行政執(zhí)法信息 | 28 | 9 | |||
8、公共服務(wù)信息 | 64 | 42 | |||
合計 | 1350 | 1016 | |||
公開形式 | 政府公報發(fā)布信息 | 0 | 0 | ||
召開新聞發(fā)布會 | 3 | 1 | |||
設(shè)立公共信息查閱點 | 7 | 0 | |||
其中：可進(jìn)行電子信息查閱的查閱點 | 6 | 0 | |||
公共信息查閱點匯集信息總數(shù) | 200 | 180 | |||
1,、電子信息 | 200 | 180 | |||
2,、紙質(zhì)信息 | 0 | 0 | |||
公共信息查閱接待公眾查閱人數(shù) | 0 | 0 | |||
到公共信息查閱點借閱文件數(shù) | 0 | 0 | |||
向檔案館、圖書館等政府信息查閱場所提供紙質(zhì)已主動公開政府信息 | 0 | 0 | |||
公開及時性 | 政府信息從生成到網(wǎng)上公開不超過20個工作日的數(shù)量 | 2208 | 1259 | ||
超過20個工作日的數(shù)量 | 0 | 0 | |||
三,、依申請公開情況 | |||||
指 標(biāo) | 累計數(shù) | 2010年數(shù)量 | |||
申請情況 | 政府信息公開申請數(shù) | 0 | 0 | ||
1,、網(wǎng)上申請數(shù) | 1 | 0 | |||
2、當(dāng)申請數(shù) | 0 | 0 | |||
3,、信函申請數(shù) | 0 | 0 | |||
4,、電子郵件申請數(shù) | 0 | 0 | |||
5、其他形式申請數(shù) | 0 | 0 | |||
合計 | 1 | 0 | |||
辦理情況 | 對申請的答復(fù)情況 | 0 | 0 | ||
1,、同意公開答復(fù)數(shù) | 0 | 0 | |||
2,、同意部分公開答復(fù)數(shù) | 1 | 0 | |||
3、不予公開答復(fù)數(shù) | 0 | 0 | |||
①信息不存在數(shù) | 0 | 0 | |||
②申請內(nèi)容不明數(shù) | 0 | 0 | |||
③因涉密免予公開數(shù) | 0 | 0 | |||
| ④其他原因數(shù) | 0 | 0 | ||
四,、行政復(fù)議和訴訟情況
指 標(biāo) | 累計數(shù) | 2010年發(fā)布數(shù) | |
舉報
| 與政府信息公開工作相關(guān)的舉報數(shù)量 | 0 | 0 |
1,、受理數(shù) | 0 | 0 | |
2、辦結(jié)數(shù) | 0 | 0 | |
行政復(fù)議 | 與政府信息公開工作相關(guān)的行政復(fù)議申請數(shù) | 0 | 0 |
1,、受理數(shù) | 0 | 0 | |
2,、辦結(jié)數(shù) | 0 | 0 | |
行政訴訟 | 與政府信息公開工作相關(guān)的行政訴訟案件數(shù) | 0 | 0 |
填表說明：
1,、“累計數(shù)”是指截至20109年底累計發(fā)布的信息數(shù)量。
2,、“2010年數(shù)量”是指2010年1月1日至12月31日發(fā)布的信息數(shù)量,。
3、設(shè)區(qū)市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)涵蓋所轄縣（市,、區(qū)）和部門信息,。